（1） 在城市管理中强调政府为本位， 行政权力过分集中;
（2） 依靠行政强制手段干预从微观到宏观社会生活的各个领域， 市政管理过程中缺乏民主化和法治化；
（3） 社会组织和广大市民的主动参与度低等等。