【正确答案】 D

【答案解析】根据《立法法》第71条：国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。第74条：国务院部门规章和地方政府规章的制定程序，由国务院规定。故选D项。