【正确答案】行政合同，也称行政契约，是指行政主体以实施行政管理为目的，与行政相对人就有关事项经协商一致而达成的协议。合同是现代行政法中合意、协商等行政民主精神的具体体现。
   行政合同具有下达法律特征：
   (1)行政性
   行政合同的行政性是指行政主体借助于合同形式实现其行使行政职权的目的。
   行政合同的行政性表现在：其一，行政合同必有一方是行政主体，即具有法定行政职权的行政机关或者法律、法规授权的组织。其二，行政合同的内容是行政管理的公共事务，具有公益性。其三，行政主体在行政合同的变更和解除上有行政优益权。
   (2)合意性
   行政合同的合意性区别于一般行政行为的单方性，是指行政合同的签订必须以行政主体与行政相对人共同协商一致为前提。这一特征决定了行政合同仍然属于合同的范畴，并受合同的一般原理指导。
   行政合同的合意性体现在：其一，行政相对人对行政合同是否订立、行政合同内容等有一定的选择权。其二，行政合同的内容具有可妥协性，这种妥协性表现在行政相对人有权提出修正行政合同内容建议，行政主体可以根据具体情况对行政相对人的要求作出适当的让步，以便就行政合同的订立达成一致。
   (3)法定性
   行政合同的法定性是指行政合同订立、履行、变更和解除都必须遵守预设的法律规范，行政主体不得法外实施行政合同行为。
   行政合同法定性可以从以下几个方面作进一步理解：其一，行政主体运用行政合同来处理不适于以行政行为方式处理的行政事务。其二，行政主体必须依法行使行政合同中的行政优益权。其三，当法律规定不明确时，行政主体基于行政自由裁量订立的行政合同，其必须是为了实现行政管理目的，符合公共利益的要求，不违背法律目的。