【正确答案】 A、D、E

【答案解析】 根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》的规定，挂牌出让国有建设用地使用权的情形中，按照下列规定确定是否成交：①在挂牌期限内只有1个竞买人报价，且报价不低于底价，并符合其他条件的，挂牌成交。②在挂牌期限内有2个或者2个以上的竞买人报价的，出价最高者为竞得人；报价相同的，先提交报价单者为竞得人，但报价低于底价者除外。③在挂牌期限内无应价者或者竞买人的报价均低于底价或者均不符合其他条件的，挂牌不成交。A、E选项正确。挂牌在挂牌公告规定的挂牌起始日，出让人将挂牌宗地的情况在挂牌公告规定的土地交易所挂牌公布。选项D正确。