多选题
甲企业为一家食品加工企业,在一次食品卫生安全检查中,县卫生局以甲厂的食品不合符食品安全卫生标准为由,作出责令停产停业的处罚决定。
甲企业认为县卫生局的这一处罚决定侵犯了其合法权益,依法提出了行政复议申请。复议机关受理了该申请,但并未在法定的期限内作出复议决定。
后甲企业又针对该处罚决定向人民法院提起了行政诉讼。法院经审理后认为,原处罚诀定证据不足,违反法定程序,判决撤销原处罚决定。
多选题
县卫生局在作出对甲企业的行政处罚决定之前,应该履行的程序包括______。
【正确答案】
A、B、C、D
【答案解析】[解析] 《行政处罚法》第31条规定,行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。A、B两项正确。该法第42条规定,行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。C项正确。该法第32条规定,当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核。D项正确。
多选题
甲企业对县卫生局的处罚决定不服而提起行政复议。甲企业的下列做法不符合法律规定的是______。
【正确答案】
A、D
【答案解析】[解析] 《行政复议法》第11条规定,申请人申请行政复议,可以书面申请,也可以口头申请。B项正确。该法第12条规定,对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。故甲企业既可以向县政府申请行政复议,也可以向市卫生局申请行政复议。C项正确。公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的,作出具体行政行为的行政机关是被申请人。
根据该法第9条的规定,甲企业应在知道该处罚决定之日起60内提出复议申请。另外,根据该法第10条的规定,甲企业应该以作出行政处罚决定的机关即县卫生局为被申请人。A、D两项错误。
多选题
复议机关并未在法定期限内作出复议决定,甲企业又对该处罚决定提出了行政诉讼。下列说法错误的是______。
【正确答案】
A、B、C、D
【答案解析】[解析] 《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第22条规定,复议机关在法定期间内不作复议决定,当事人对原具体行政行为不服提起诉讼的,应当以作出原具体行政行为的行政机关为被告;当事人对复议机关不作为不服提起诉讼的,应当以复议机关为被告。本案中,甲企业是针对原处罚决定不服提起行政诉讼,故应以县卫生局为被告。A、B两项错误。
该解释第23条规定,原告所起诉的被告不适格,人民法院应当告知原告变更被告;原告不同意变更的,裁定驳回起诉。C、D两项错误。
多选题
法院经审理后认为原处罚决定证据不足而作出撤销判决,除证据不足这一情形外,下列哪些情形法院也可作出撤销判决?______
【正确答案】
A、B
【答案解析】[解析] 根据《行政诉讼法》第54条规定,具体行政行为有下列情形之一的,人民法院可以判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出具体行政行为:(1)主要证据不足的;(2)适用法律、法规错误的;(3)违反法定程序的;(4)超越职权的;(5)滥用职权的。A、B两项正确。
根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第56务的规定,被诉具体行政行为合法,但因法律、政策变化需要变更或者废止的,人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求。根据该解释第57条的规定,被诉具体行政行为依法不成立或者无效的,人民法院应当作出确认被诉具体行政行为违法或者无效的判决。C、D两项错误。
多选题
如甲企业因停产停业而遭受了巨额损失,在向法院提起行政诉讼时一并提起了行政赔偿请求。下列说法不正确的是______。
【正确答案】
A、B、C
【答案解析】[解析] 《国家赔偿法》第4条规定,行政机关及其工作人员在行使行政职权时违法实施责令停产停业等行政处罚的,受害人有取得赔偿的权利。A项错误。该法第8条规定,经复议机关复议的,最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关,但复议机关的复议决定加重损害的,复议机关对加重的部分履行赔偿义务。本案中复议机关并未加重损害,故赔偿义务机关为县卫生局。B项错误。根据该法第36条的规定,责令停产停业的,赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支。C项错误。根据《行政诉讼法》第67条的规定,赔偿诉讼可以适用调解。D项正确。