多选题 《城乡规划法》明确规定，城市地下空间的开发利用应当与经济和技术发展水平相适应，遵循______的原则，充分考虑防灾减灾、人民防空和通信等需要，并符合城市规划，履行规划审批手续。

• A.控制规模
• B.统筹安排
• C.满足需要
• D.综合开发
• E.合理利用