【正确答案】(1) 《海牙规则》实行的是不完全过失责任制度。关于承运人免责的规定共有17项，包括两类：一是过失免责；二是无过失免责。过失免责是指由于船长、船员、引航员或者承运人的雇佣人在航行或者管理船舶中的行为或者疏忽或者过失引起的灭失和损害，承运人可以免除赔偿责任。
(2) 无过失免责可以分为以下几个方面：不可抗力或者承运人无法控制的事项方面。如海上危险、天灾、战争、公敌行为、暴动和骚乱、政府扣押船舶、检疫限制、罢工或者停工等。托运人或者货方的行为或者过失方面。有托运人或者货主的行为，货物包装不良、货物标志不清或者不当以及货物的性质、固有缺陷等；特殊免责条款有三项：第一，火灾；第二，企图救助人命或者财产：第三，谨慎处理但是仍然不能发现的潜在缺陷。总的无过失允责条款，即属于未列举的承运人无过失免责条款，对此，《海牙规则》规定必须要由承运人举证。