(一)财政经济方面的改革（富国）。主要措施有均输法、青苗法、农田水利法、募役法、市易法、方田均税法。

(二)军政方面的改革（强兵）。主要措施有置将法、保甲法、保马法等。

(三)教育和科举方面的改革。在教育改革中，主要是在京师和州、县广泛兴建学校，在太学实行“三舍法”；颁行《三经新义》作为学校的统一教材。在科举改革方 面，废除明经、诸科，只以进士科取士；规定应举人不再考诗赋、帖经、墨义，而考经义 和策论，经义则以《三经新义》作为应试标准。