方案存在问题如下：

(1)用地性质不符：批准用地性质为办公，申请的方案为餐饮，与用地性质不符。

(2)建筑高度超高，规划条件中的建筑高度为12m，而方案的建筑高度为13m，超出要求。

(3)出人口设置不符合国家规范，机动车出入口不应设在两条道路交口处。

(4)建筑间距按技术规定要求，南北向间距如按图所示，h=13m，其间距应为19.5m，现仅为15m。

(5)由于该地段位于历史风貌保护区内，应当采取坡屋顶形式，设计屋顶为平屋顶，不符合条件要求。

(6)容积率为1.55，大于1.4，不符合条件要求。

(7)建筑密度为46.6%，大于35%，不符合条件要求。