【正确答案】 D

【答案解析】[考点] 地方性法规的制定主体 国务院制定的是行政法规，不是地方性法规，故A项错误。根据《宪法》第116条，民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会备案。故B项错误。根据《宪法》第100条第1款的规定：省、直辖市的人民代表大会及其常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会备案。故C项错误。根据2018年宪法修正案，设区的市的人民代表大会及其常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以依照法律规定制定地方性法规，报本省、自治区人民代表大会常务委员会批准后施行。设区的市人大有地方立法权，故D项正确。因此，本题正确答案是D。