【答案解析】(1)2004年国家宏观调控简介
2004年2月，国务院召开电视电话会议，要求严格控制钢铁、电解铝和水泥等部分行业过度投资。随后，中央金融工作会议要求加强货币信贷调控，严格控制这些行业的贷款。3月，国家发改委宣布，原则上不再新批钢铁企业，不再审批电解铝生产建设项目，严禁新建和扩建有关水泥生产项目。3月24日，央行宣布从4月25日起，实行差别存款准备金率制度，同时实行再贷款浮息制度。4月30日，央行、国家发改委、银监会联合下发《关于进一步加强产业政策和信贷政策协调配合，控制信贷风险有关问题的通知》，要求进一步控制信贷规模，降低风险。10月28日，央行于当晚18时14分在其网站上宣布提高存贷款利率。2月3日至5日，中共中央、国务院在北京召开了中央经济工作会议。胡锦涛总书记指出，针对从2003年以来到2004年经济生活中出现的新情况、新问题，中央决定采取进一步加强和改善宏观调控的政策措施。会议透露出的信息表明，着力从改革的角度解决当前经济发展过程中的深层次矛盾，也将会成为经济发展的一个重点。
(2)宏观经济政策有充分就业、价格稳定、经济持续均衡增长和国际收支平衡四大目标。宏观经济政策一般包括财政政策和货币政策，主要的货币政策工具有存款准备金、再贴现和公开市场业务，此外还有一些选择性政策工具和直接控制手段、道义劝告等等。
(3)央行采取了提高存款利率的手段，其原因为：
从宏观上来看，水泥、造船、金属制品等行业在连续几年中出现投资过热的现象，而在过去的宏观调控中，经济性手段用得不多，大量地依靠政府的行政性命令才将过热的投资势头压了下来。然而行政性手段也有缺陷，容易引起“一刀切”，不符合市场发展规律，不可能长久地持续下去。在所有的市场化工具中，最有效最方便的当属利率调节，所以中央首先选择了利率调整。
其次，在连续的几个月中的全国居民消费价格总水平(CPI)与去年同期相比都上涨5%以上。按照惯例，CPI只要连续三个月超过5%，银行就会加息。房地产的持续升温也是加息的一个重要因素。全国的房价水平在前9个月上涨了13%，是1996年以来的同比最高涨幅。加息是非常有效地为房地产行业降温的手段，央行加息也有抑制房地产过热的意图。
利率调整对宏观经济的影响：
①对通货膨胀的影响
通货膨胀是物价水平明显、普遍而持续地上涨。我国本次物价上涨是物价总水平上升，而不是各类商品价格普遍上升，特别是工资、租金和利息等基本没有上升，所以还不是完全意义上的通货膨胀。但如果任其发展或宏观调控不好，就会转化为完全意义的通货膨胀。此次加息是在物价总水平增长连续数个月处于高位下做出的，虽然幅度不大，但在一定程度上抑制了通货膨胀。
②对投资的影响
去年国家的行政指令性的宏观调控在很大程度上抑制了一些行业的过热投资，像建材、房地产、汽车项目等。今年全国的房价水平在前9个月上涨了13%，是1996年以来的同比最高涨幅，也引起了中低收入阶层的强烈反映。因而此次利率调整在一定程度上将抑制投资的过热，另一方面也巩固了宏观调控的成果。
③对消费的影响
这一次利率调整对消费影响不会太大，因为利息的上升的幅度还是比较小，人们不会为了一年多挣0.27个百分点就把本来的计划改变。因而，加息对消费的影响不大，更不会导致消费萎缩。
④对外汇的影响
2004年上半年我国国际收支经常项目、资本和金融项目呈现双顺差，外汇储备资产较上年末增加了673.88亿美元，达到4706.39亿美元，外汇储备保持快速增长。但是这些增加的外汇很多都是投资者预期人民币升值而大量涌入的热钱。而加息后，进一步加大人们对人民币升值的预期，使得外国资本由于没有利率风险而更加空前地进入中国市场，外汇压力越来越大，通货膨胀压力也会越来越大。而本来提高利率的目的是抑制通货膨胀，但实际上由于基础货币的大量投放，人民币升值的预期则会带来新的更大的压力。因此加息并不能化解外汇压力。
此次利率调整不会对中国经济的发展带来很大的影响，但它是一个信号，它预示中国将可能更多的运用利率来对经济加以调控。
(4)中国人民银行出台对房地产信贷业务管理的通知与提高存款准备金率的政策，都是在我国货币供应量出现大幅度上升，经济出现过热的背景下出台的。
提高存款准备金率其影响为：
中国人民银行的政策具有两个性质：第一，对房地产行业信贷的规定实际上是针对投资过热行业的刹车；第二，提高存款准备金率则是限制放贷规模，以控制我国总体投资需求过热。这些政策对我国经济的影响主要包括以下几个方面：
①对投资过热行业的影响。2003年以来，中国人民银行针对一些投资过热的行业，通过一系列的规定，以限制其信贷规模，其中房地产行业就是典型的行业。毫无疑问，通过这些政治性和法律性的政策，投资过热行业的投资势头必然会受到限制。但是，对这些行业的一刀切则可能使一些已有的好的投资项目因为资金链的短缺而不能如期投资，这反而造成了银行的不良贷款。
②对我国物价水平的影响。2003年以来，我国物价水平走出了前几年的负增长状态，物价水平出现了恢复性增长，这也解释了我国经济紧缩的结束。但是2003年的物价上涨主要来源于生产资料价格的上涨，而消费品物价水平并没有出现相应的增长。生产资料价格的上涨根本上就是因为投资过热，中央银行采取提高准备金率的政策限制投资，其实也是控制生产资料价格的变动，因此这对物价水平可能出现负面的影响。
③对我国经济增长的影响。中国人民银行的紧缩政策必然导致我国2004年的GDP增长速度放慢。我国2003年的GDP增长速度达到9%以上，但是如果分析GDP增长的来源，则会发现很大一部分来自固定投资。因此对投资的限制必然降低GDP的增长速度。但是，这种降温是有利的，因为资源性投资带来的经济增长本身是不可持续的，我国的宏观调控也不仅仅以经济增长为目标，经济结构的优化和就业的增长比经济增长本身更有意义。中国人民银行的紧缩政策可以降低2004年经济增长速度，使其达到8%左右水平，以控制经济的过快增长。