【正确答案】
国有企业作为一种特殊的企业，起着特殊的作用。在市场经济条件下，国家为了实行某些社会政策目标而建立国有企业，来作为政府干预经济、弥补市场缺陷的一种手段，赋予它们肩负生产公共产品的责任，对社会经济基础起着支撑的作用。加快国有企业的改革和发展，是发展先进生产力，实践“三个代表”，构建和谐社会和发展循环经济的重大举措。
国有企业在促进经济发展方面也起到了不可替代的作用。在经济发展和工业化进程中，支柱产业如钢铁、石化、机械、电子、冶金等重点项目的发展有很多国家投资，这些部门投资大，私人无力投资经营，更因为这些部门在经济发展和工业化进程中占有举足轻重的地位，国家承担了这方面的责任，不仅弥补了非国有企业的不足，也会大大加速经济的发展和工业化的实现，增强了国家的经济实力。
国有企业的建立有助于增强国际竞争力，保持本国经济的相对独立。随着全球经济一体化趋向日益加强，一些国家的产业部门面临着被外国资本的渗透和控制，甚至会危及到政权的稳定。保持本国在国际地位的独立，首先应当保持自身经济的独立，不少国家动用了国有企业的力量来抗衡外来资本的侵入。国有企业能帮助其政府实现社会目标和地区发展政策。国有企业承担了大量的发展公益和社会福利事业的责任，增加了就业的机会，缓解了失业的压力。围绕国有经济的战略性调整，大力推进多种形式的改革，国有企业获得了长足的发展，但国企改革过程中存在的深层次矛盾和问题亟待解决。针对国企改革的问题，提出这样几点对策和建议：
第一，调整结构，不断优化国有经济布局。从战略上调整国有经济布局和结构，是调整和完善所有制结构，整体搞好国有经济、发挥国有经济主导作用的一项重要内容。要继续抓好国有资本从一般性竞争领域和中小型企业中退出，做好国有企业政策性关闭破产工作的同时，建立依法破产机制。
第二，突出主业，努力提高企业核心竞争力。要提高企业的竞争实力，不仅要深化改革，解决体制性障碍问题，而且还要下大力气增强企业的核心竞争力。首先要突出主业，把主要精力放在做精做强主业上。为此，企业要进一步加强战略管理，制定发展战略和规划，明确主业发展方向；要严格控制非主业投资活动，避免盲目扩张，减少投资风险；要积极推进调整重组，将企业非主业资产按突出主业的原则进行整合，优化资源配置。另外，还要加快建立企业技术创新机制，增强企业技术创新能力。在技术创新上要加大投入，在形成创新机制上迈出实质性步伐。
第三，强化管理，进一步改善经济运行的质量和效益。各企业一定要正确分析经济形势，正视差距和不足，进一步强化管理，狠抓扭亏增盈，努力提高经济效益。要加强市场开拓力度，进一步提高产销衔接水平和市场占有率。
第四，积极构建和谐企业。企业党组织要切实加强对企业文化建设的领导，把企业文化建设融入企业管理、思想政治工作和精神文明建设的全过程，制定并实施企业文化建设战略。要建设学习型企业，培养学习型职工，全面提高职工素质，形成诚实守信、服务优良、行为规范、道德高尚的企业精神。不断提升企业形象。
深化国有企业改革，规范国有企业改制，既是突破国有经济体制性障碍，消除阻碍经济发展和造成经济不稳定的体制性根源，为实现经济社会全面协调可持续发展提供制度保障的必然之举，又是焕发国有企业的活力，提高国有企业竞争力的现实需要。