【正确答案】 C

【答案解析】解析：本题考查重点是对“证券市场参与者的构成”的掌握。随着国家干预经济理论的兴起，政府(中央政府和地方政府)和中央政府直属机构已成为证券发行的重要主体之一，但政府发行证券的品种仅限于债券。因此，本题的正确答案为C。