【正确答案】（1）英国行政组织改革的主要内容：
①重新界定和优化行政组织职能，将部分职能市场化。这项改革着眼于政府与社会的关系，目的是要通过减少政府职能，实现政府从社会的部分撤退，建立小政府模式。主要做法是：a.政府角色定位与职能优化；b.公共服务领域的市场机制。
②以加强中央宏观调控权为宗旨，调整中央与地方行政组织之间的关系。在英国，中央政府一向对地方政府控制较弱，宏观调控的执行权多让位于地方政府，以致宏观调控乏力。为改变这种不合理的状况，自1979年至1994年，议会先后通过了150余项法令旨在削弱地方自主权，加强中央对地方事务的控制，使宏观决策权、执行权向中央集中。与此同时，削减地方税以增加中央政府的财政支配能力。
③以效率为中心，改革行政组织的内部管理体制。这项改革包括组织结构、工作程序、监督机制、公共责任机制、管理方法等方面。这主要表现在：a.雷纳效率分析小组的改革方案。b.在政府各组成部门内部设立专门负责执行的机构，执行政策和提供服务。
④重视信息技术对行政改革的支持。撒切尔政府时期，英国行政组织改革以加强中央宏观调控权为宗旨，以加强各部首长对部门工作的领导为目的，建立“部长管理信息系统”。为提高行政效率，英国近几届政府都注重电子政府的建设，英国的电子政府建设开始于梅杰政府时期，重视和充分利用信息技术以促进行政改革也是工党布莱尔政府的做法。
⑤改革人事制度。对公务员人事制度的改革一直以来都是两党政府的核心目标。撒切尔政府引入竞争机制和企业经营理念，确立绩效管理的激励方式，这一系列的改革为工党的布莱尔政府的公务员队伍建设奠定了基础。工党政府在继续利用撒切尔政府的改革成果的同时，还在公务机构中倡导“合作政府”的改革理念，以培养公务员的合作精神。
⑥增强政府的回应性，优化公共服务。保守党政府的引入竞争机制来提高公共服务质量的做法为工党政府所沿袭，但工党政府也对过去推崇竞争的做法进行了检讨，采取实用的态度来使用竞争手段，注意理清公共服务的类别及其提供的有效性。如对公共服务采取有区别的提供方法，或由公共部门提供，或采取契约出租方式，或由公私部门合作方式提供。
（2）英国行政组织改革的特点：
①英国行政组织改革非常注重学习私营企业的管理经验。英国行政组织的改革突破公私界限，大胆地引入私营企业的管理经验，学习私营部门的管理方法，甚至直接运用企业人事聘用方法聘用私营部门的管理者帮助设计公共部门改革方案。这些突破常规的改革思维，不拘一格地放下身段学习不同领域的管理方法的做法，值得我们深思。
②英国的行政组织改革注重循序渐进。英国的行政组织改革方案内容很全面也很激进，但其改革方案的实施又比较稳妥，分阶段执行，每个阶段都有阶段性目标，稳扎稳打，一个计划紧接一个计划，一个方案衔接一个方案，成熟一个实施一个，不以时间为限，却有时间可期。
③改革方案具有很强的针对性和操作性。英国行政改革力度较大，效果比较明显，其主要的经验就在于改革顺应时代发展，注意吸收人类各领域的管理智慧，注重改革方案设计。