多选题 政府对卫生事业进行干预的理由有： A、减少贫困与收入分配的不公平 B、许多与医疗卫生有关的服务是公共物品，其作用具有外部性 C、疾病风险的不确定性 D、私人保险市场的缺陷与不完整性