【正确答案】 D

【答案解析】[解析] 对不符合民用建筑节能强制性标准的项目，城乡规划主管部门不得颁发建设工程规划许可证，选项A不正确。实施既有建筑节能改造，应当符合民用建筑节能强制性标准，优先采用遮阳、改善通风等低成本改造措施，选项B表述不完整。国家鼓励在新建建筑和既有建筑节能改造中使用新型墙体材料等节能建筑材料和节能设备、安装和使用太阳能等可再生能源利用系统。国家是鼓劲而非强制，选项C不正确。国家鼓励企业制定严于国家标准、行业标准的企业节能标准，选项D正确。