【正确答案】革命根据地的法制建设是在中国共产党的领导下，在新明主主义革命时期，对人民实行民主，对敌人实行专政的法律史又称做“新民主主义法制”。革命根据地法制建设的基本特征和立法指导思想是：
   (1) 以马列主义、毛泽东思想为指针，在中国共产党领导下进行。这是确保革命法制建设胜利发展的改变保证。
   (2) 反映无产阶级领导的、以工农联盟为基础的、人民大众的根本利益和要求。革命根据地新民主主义法律的实质和内容，是以确保广大人民群众的根本利益和要求为己任，因此具有鲜明的人民性和革命性。
   (3) 以彻底反对帝国主义和封建主义为根本任务，对国内外的敌人坚决实行专政。革命根据地的法律制度，就是在总结实践经验的基础上，将反帝反封建的革命纲领和方针政策，加以具体化、条文化、制度化。最突出的特点是对国内外敌人和一切反革命分子，坚决实行专政，这是人民胜利的护身法宝和传家法宝。
   (4) 革命根据地法制建设始终贯彻人民民主的原则。即在为了群众、相信群众并依靠群众的思想指导下，发动人民亲自登上历史舞台，掌握政权，制定法律，执行法律，行使广泛的民主权利，建立了以人民代表大会制度为核心的新型政治制度，成立了人民的司法机关，实行便利人民的诉讼制度。这一切都是以民主集中制和贯彻群众路线作为根本指导方针。