【正确答案】受益者负担原则的核心内容是“谁污染谁治理、谁开发谁养护”，具体表现为：
   (1) 结合技术改造防治工业污染，对工业污染实行限期治理；
   (2) 实行征收排污费制度和资源有偿使用制度；
   (3) 明确开发利用环境者的义务和责任等。实行谁污染谁治理、谁开发谁养护，  目的在于强化人们的环境保护责任感并解决环境保护的资金渠道问题，它并不排斥污染和破坏环境者及其上级主管部门或者有关部门在保护和改善环境、防治污染和其他公害方面的责任，也不与各级人民政府承担的对全面环境质量负责的职责相悖。
   贯彻受益者负担原则，主要采用以下几种途径：
   (1) 实行环境资源保护目标责任制。地方各级人民政府必须加强对环境资源保护工作的统一领导，有计划地解决有关环境问题。
   (2) 加强对承担经营活动的环境资源管理。承担经营土地、企业及其他经营活动，应同时承包保护环境资源的任务。
   (3) 制定并实施环境资源质量标准、污染物排放标准、生态标准和开发活动规程，建立健全环境资源评估和检测管理制度。
   (4) 建立和健全排污申报登记许可制度、排污收费制度、破坏环境资源补偿制度、限期治理制度、现场检查制度、三同时制度等有关制度，加强对排污制度和开发利用环境资源活动的监督管理。