【正确答案】 C

【答案解析】[解析] (1)全国人大及其常委会通过的法律可以设定行政许可。
(2)国务院制定的行政法规可以设定行政许可，法律已经设定行政许可的，行政法规不得超越法律的规定，而只能作具体化的规定。
(3)必要时，国务院的决定可以设定行政许可。
(4)尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可，但法律、行政法规已经对有关事项设定行政许可的，地方性法规只能作具体规定，不得增设行政许可。
(5)尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可，临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常委会制定地方性法规。