【正确答案】正确答案：(1)舆论格局的变化 党报一直是党、政府、人民的耳目喉舌，是党联系群众的桥梁。在媒介形态尚不丰富的年代，党报是党和政府最重要的宣传工具，是信息传播的主要工具，也是社会公共舆论的主导者。 随着媒体形态的丰富，尤其是互联网时代的到来，以党报为代表的传统媒体不再是人们选择获取信息的唯一途径，人们不仅可以借助互联网在第一时间接收海量信息，而且能够通过新媒体平台发表看法，自由地与他人交流，把自己视作意见领袖，传播自己的观点，更可以运用新媒体技术，参与新闻等信息的编辑与传播。就这个角度而言，党报在宣传和引导舆论方面的角色越来越弱。 (2)新时期发展党报要做到以下几个方面： ①办好党报必须科学把握马克思主义新闻观。 明确诸如新闻本源、新闻本质及新闻传播规律等许多根本性问题，明确马克思主义新闻观的精髓是实事求是，坚持新闻的真实性原则，坚持新闻的意识形态属性，坚持新闻的党性原则，切实引导舆论。 ②加强党报建设，明确中国媒体的社会责任是保持社会稳定，促进国家的团结。 我国新闻事业的社会主义性质，决定了党报必然是党和人民的喉舌，是宣传党的路线、方针、政策的重要平台，是传达人民心声、体现人民意愿的重要渠道，是对社会舆论进行正确引导的工具。中国媒体的社会责任所在就是保持社会稳定，促进国家的团结，而不是制造混乱。 ③不断深化对新闻传播规律的认识，提升党报宣传的权威性、公信力和影响力。 a．深化认识新闻传播规律，遵循新闻传播规律而进行新闻选择、加工制造和传播，同时改变观念，适应“全媒体编辑部”。要求新闻媒体在有利于社会、国家、人类的前提下，第一时间公布重大新闻事件真相，如果无法在第一时间刊登一些较为敏感的突发事件报道，也要考虑在子报、子刊和网站、手机报等外围媒体上即时发布有关信息，保障人民群众的知情权，占据舆论制高点，维护社会稳定，提高主流媒体的公信力和权威性。 b．加强舆情分析，努力提高媒体主动议题设置的能力。新闻媒体要把握新闻传播规律，增强议题设置的科学性。面对国内广大群众，党报要通过议题设置，把党的路线方针政策以人民群众可以接受的方式传播出去。面向国外时，要善于通过恰当的议题，以国外受众乐于接受的符号和方式传播声音，帮助世界了解中国，消除敌意和误解，同时要在国际议题设置中发挥积极作用，扩大中国在国际上的话语权。 c．按照“三贴近”的要求，实现党报宣传从内容、形式到方法、手段的创新。要求内容的新鲜和与公众心理的贴近，在报道策划中优先选择那些既是国脉所系，同时又是民生热点的报道，通过对重大新闻的贴近性报道，善于采用最新的传播方式与人民群众建立密切的信息互动，“让主流的声音更贴近”。 d．利用新媒体，线上线下引导舆论。在新媒体环境下，主流媒体应该利用好新媒体，在新媒体中掌握话语权，例如《人民日报》法人微博，在微博中具有一定的话语权。传统媒体、新媒体二者相互合作，分别以不同的报道方式宣传党的方针、政策，引导社会舆论，传播正能量，构建和谐社会。 e．用深度报道优势，提高自身的权威性。新媒体出现后，舆论格局发生重大变化，但新媒体传播也存在不少问题，比如谣言等问题屡禁不止。党报应利用深度报道的优势，对一些谣言进行深度调查，还原事实原貌，不仅可以止住谣言，而且可以强化权威性，更好地引导社会舆论。