教育与处罚相结合政策的基本要求是：(1)以教为主，寓教于罚。(2)教育多数，处罚少数。(3)当罚则罚，罚如其分。处罚一定要适当，适用什么形式的处罚，处罚到什么程度；都要有利于教育受罚者，不能感情用事、畸轻畸重。