本题考查的是立法的阶段。法律的公布指立法机关或国家元首将已通过的法律以一定形式予以公布，以利于全社会遵守执行。法律规范的公布是其生效的前提。除法律中有明文规定的以外，一般自公布之日起生效。法律草案的通过并非是立法程序的终结，法律草案通过后，凡是未公布的，都不能发生法律效力．不是真正的法律。