【正确答案】 B

【答案解析】 诸如命令、行政处罚、行政强制措施等对行政相对方的权利和义务产生直接影响的行政，应受到法律的严格制约，即“没有法律规范就没有行政”，该类行政可被称为消极行政。对于行政规划、行政指导、行政咨询、行政建议、行政政策等对行政相对方的权利和义务不产生直接影响的行政，应要求行政机关在法定的权限内积极作为，即“法无明文禁止，即可作为”，该类行政可被称为积极行政或服务行政。