【正确答案】 A

【答案解析】[考点] 法律制定程序
[解析] 根据《立法法》第14条第1款规定，全国人民代表大会主席团可以向全国人民代表大会提出法律案，由全国人民代表大会会议审议。法律案的起草权力属于全国人民代表大会主席团，不属于全国人大和全国人大常委会。所以选A项。
传统的法理学观点认为立法程序应该是包括四个方面：(1)提出法律方案；(2)审议法律案；(3)法律案的表决；(4)法律的公布。而一般将法律案的起草工作认定为立法准备工作。