【正确答案】 D

【答案解析】 A项，只有自治区、自治州、自治县的人大有权制定自治条例和单行条例。B项，只有省级和较大市的人大及其常委会有权制定地方政府规章。C项，确定经济社会发展政策是自治地方自治机关的权力，民族乡不属于自治地方的自治机关。D项，《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第9条第2款规定，少数民族聚居的乡、民族乡、镇的人民代表大会在行使职权的时候，应当采取适合民族特点的具体措施。