【答案解析】[范文]

浙江民营经济伴随着改革开放而发展壮大，已成为经济社会发展的重要基础。然而，最近一段时期，浙江省部分地区的民营经济发展却遭遇到困境，大量民企倒闭破产，资金紧缺、生产成本上升等外部环境的恶化，很多依靠低成本生存的企业面临生存难题。其根本原因是这些企业创新力、竞争力不强。企业是建设创新型国家的主体力量，企业强则国家强。因此，要想破解企业生产经营困局，实现民营经济的新飞跃，需要大力提升企业自主创新能力。
民营企业自主创新，要强化创新意识。没有创新的意识和理念，就不会有创新的行动。对实力有限的中小企业来说，树立创新理念尤为重要。如果中小企业没有创新的愿望，缺乏创新理念，就难以在市场中生存发展，更不可能在市场竞争中后来居上。当前和今后一个时期，必须进一步解放思想、深化改革。破除一切束缚创新的思想观念桎梏，通过理论创新不断推进制度创新、文化创新，为科技创新提供科学的理论指导、有力的制度保障和良好的文化氛围。特别是要大力提倡敢为人先、敢冒风险的精神，大力倡导敢于创新、勇于竞争和宽容失败的精神，努力营造鼓励科技人员创新、支持科技人员实现创新的有利条件。
民营企业自主创新，需加快完善企业创新体系。企业直接参与市场竞争，应该按照“企业为主、市场驱动、政府支持、服务配套”的指导思想，即企业为主导，要重点引导和支持创新要素向企业集聚，加大政府科技资源对企业的支持力度，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，使企业真正成为研究开发投入、技术创新活动、创新成果应用的主体。
民营企业自主创新，需创造公平开放的市场环境，使各类企业获得公平的创新资源。当前，应认真落实十八大报告中“支持小微企业特别是科技型小微企业发展”的政策措施，结合中小企业发展状况，通过财税扶持、加强知识产权保护等政策，努力破解中小企业发展难题，不断为中小企业发展提供支持。研究现行税制中阻碍技术创新的问题，改革不利于创新的税收制度；强化现有对创新扶持的税收政策的执行力，为企业研发提供更有效的税收激励，进一步提高创新企业计税工资的标准，调动企业吸引创新人才的积极性。
民营经济同国有经济一同筑起了国民经济的基石，为市场繁荣、国富民强建立了不朽的功勋。相信只要我们正视问题，走自主创新的复兴之路，就能引导民营经济克服困难、步入正轨，实现改革开放后民营经济的新飞跃。 [解析]
一、立意结构
1．立意
总论点——破解企业生产经营困局，实现民营经济的新飞跃，需要大力提升企业自主创新能力。
分论点——民营企业自主创新，要强化创新意识；民营企业自主创新，需加快完善企业创新体系；民营企业自主创新，需创造公平开放的市场环境，使各类企业公平获得创新资源。
2．结构
解决问题型。文章采用递进式标题，前句提对策，后句表效果，清晰简明地表达文章核心。
文章第一段“提出问题+分析问题”。文章开头采用紧扣材料式结构，提出浙江民营经济存在问题，通过阐述浙江民营经济的重要地位，表现了问题的严重性。同时通过分析问题产生的原因，顺理成章地提出文章总论点。
文章第二、三、四段“解决问题”。通过提出“强化创新意识”“完善创新体系”和“创造公平市场”三条对策，并引用十八大报告中的政策导向，有效论证了对策的准确性与可行性。
文章第六段作者重述民营经济发展的重要意义，同时展望未来发展前景，深化文章立意。
二、知识储备
建立平等的市场环境，对民营经济的发展来说是一项长期的、艰巨的工作。而当前最紧迫的任务，则是减轻企业负担，尤其是减轻中小企业税费负担，释放中小企业经营压力。从组成来看，企业当前需要缴纳的税费包括所得税、增值税、营业税、流转税附加、印花税、契税等20多种税项。有研究表明，面向中小企业的行政收费项目多达69大类，再加上企业为职工支付的社会保险费在工资中的比重相对偏高，以及一些中小企业反映的各种隐性支出，企业的平均税负在40%以上。
作为民营经济的重要组成部分，中小企业沉重的税费负担，使利润空间被极大地挤压，大量企业处于亏损运营状态。因此，为企业大幅减负刻不容缓，而税制改革就是民营经济在2014年中重点期望的政策利好。这些政策应当包括：第一，进一步提高增值税和营业税的起征点，加大所得税的税收优惠，放宽费用列支标准，加快营改增普及步伐，切实减轻企业税收负担。第二，重点帮扶中小微企业，对初创小型微型企业实行免税，研究针对小微企业的“简单税”：税基统一、少税种、低税率。第三，转变政府职能，大力清理现有企业收费项目，规范政府费用征收行为，明确各项费用名录，严格执行收费项目公示制度，杜绝社团组织或中介机构摊派和“搭车收费”，整治滥检查、滥培训、滥评比和乱罚款行为。第四，优化税收环境，简化办税程序，改革办税方法，降低企业纳税成本和“隐形负担”。
三、精彩语句
1．企业是建设创新型国家的主体力量，企业强则国家强。
2．民营经济同国有经济一同筑起了国民经济的基石，为市场繁荣、国富民强建立了不朽的功勋。