【正确答案】系统中类似于“设置时钟”、“清内存”等这样的指令，如果用户可以使用它们，就会造成系统的混乱，因此系统将全部指令分为“特权指令” 和“非特权指令”，将那些可能对系统造成破坏、涉及系统资源分配的指令作为“特权指令”，只能由操作系统使用，不容许用户使用，以保证系统能在操作系统的控制下正常地运行。