纳税人发生偷税行为时，税务机关可以行使的权力有______。

【正确答案】 A、B、C

【答案解析】 根据税收征收管理法律制度的规定，对于偷税行为，税务机关可以追缴税款和滞纳金，并处以罚款。但不能处以罚金，因为，罚金是司法机关的权力。