单选题
根据《土地登记规则》 ， 对初始土地登记中不能确认土地所有者或使用者的土地， （ ）方式处理比较适合。
A、
由土地登记机关进行登记造册，颁发土地证书
B、
不予登记
C、
由土地登记机关进行登记造册，不发土地证书
D、
暂缓受理
【正确答案】
C
【答案解析】
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