新闻事业的党性与人民性的关系，实质上是党和人民的关系在新闻工作中的具体体现。习近平总书记在 2013 年的 8•19 重要讲话中提出坚持党性和人民性相统一，并就这一重大命题进行了系统、深刻的阐述。习近 平同志指出：“党性和人民性从来都是一致的、统一的。”事实上，党性和人民性问题的提出，具有深远的历史渊源。
（1）党性和人民性概念的提出
①党性是一个政党固有的本质特性，不同阶级的政党有不同的党性。1847 年，马克思和恩格斯指导第一个 无产阶级政党——共产主义者同盟的非正式机关报《德意志—布鲁塞尔报》，在给读者的公开信中明确表示“它 是一份彻头彻尾的党派性报纸”。这里的“党派性”，实质上就是该报应有的党性。这是最早的关于无产阶级新闻 事业党性的提出和阐发。后来，列宁最早明确界定了党性概念。1895 年，他在《民粹主义的经济内容及其在司 徒卢威先生的书中受到的批评》中指出，“唯物主义本身包含有所谓的党性，要求在对事变做出任何估计时都必 须直率而公开地站到一定社会集团的立场上。”
②人民性的概念，由马克思首先于 1842 年 4 月在《莱茵报》编辑部工作时提出。他指出，“自由出版物的人 民性......它的历史个性以及那种赋予它以独特性质并使它表现一定的人民精神的东西，——这一切对诸侯等级的 辩论人说来都是不合心意的”。马克思认为，报刊应该是人民的喉舌，是人民精神大声表达出来的日常政治思想， 是人民及其政党学说的公开表露；而报刊通过对事实的真实报道获得人民的信任和支持，是报刊赖以生存的条件。 
（2）中国党和国家领导人有关党性和人民性论述的发展历程
①上世纪 40 年代，我党正式提出了报刊的党性问题。毛泽东在 1942 年、1948 年分别撰写《增强报刊宣传 的党性》《党报必须无条件地宣传中央的路线和政策》等重要文献，反复阐述和强调新闻工作的党性原则。1942 年 4 月 1 日，《解放日报》改版，在社论《致读者》中总结党报工作的四项原则，党性放在第一位。中国共产党 一贯重视党性原则，将其视为无产阶级和社会主义新闻事业的指导方针和根本原则。
②1947 年，党的新闻史上第一次公开申明党性和人民性的一致。当年 1 月 11 日，针对国民党挑起的内战， 在重庆出版的党中央机关报《新华日报》发表《检讨与勉励》一文，宣示自己代表中国最广大人民利益的政治立 场。《新华日报》提出：“固然，新华日报是中国共产党的机关报，它的言论主张和新闻报道，是不能违反中共的 整个路线、纲领和政策的。但是，由于中国共产党是一个人民的政党，它代表的是中国最广大人民的利益，它的 一切政策是完全从人民的利益出发的。这就是说，新华日报是一张党报，也就是一张人民的报，新华日报的党性， 也就是它的人民性。新华日报的最高度的党性，就是它应该最大限度地反映人民的生活和斗争，最大限度地反映 人民的呼声和感情、思想和行动。”
③1956 年，我党第二次论及党性和人民性的关系。当年 7 月 1 日，《人民日报》改版，党中央明确批示：“《人 民日报》应该强调它是党中央的机关报又是人民的报纸。”《人民日报》在《改进社论的意见》中提出“我们报纸 的党性、人民性的特点被忽视了”，反思了自己在宣传报道中忽视群众生活、不尊重群众的问题，以人民性凸显 出党报在报道思想和报道方式上的重大转变，即要从过去偏重做“党的工具”、“党的喉舌”到强调同时做“人民 的喉舌”、“人民的公共武器”、“社会的言论机关”。着眼于党性和人民性的统一，改版后的《人民日报》报道内 容更加贴近群众和社会生活，文风也有了很大改观，取得了很好的社会效果。
④上世纪 80 年代前后，我党第三次论及党性和人民性的关系，并引发了较为激烈的争论。新闻界有些人提 出“人民性高于党性”等错误观点，引起了部分人的思想混乱。还有一些人以“人民性”为旗号否定社会主义新 闻事业的党性原则，反对新闻事业是党的喉舌的性质，企图摆脱党对新闻事业的领导，改变社会主义新闻事业的 性质。这一时期，“人民性”被一些人偷梁换柱或曲解使用，产生了消极甚至破坏性的后果。这些人所说的“人 民性”已经背离了人民性的本质，实质上是以人民的名义做着有损党和人民利益的事，在政治立场上完全站到了 党和人民的对立面。邓小平同志 1983 年 10 月在党的十二届二中全会上的讲话中，严肃批评有些同志“在党性和 人民性的问题上提出违反马克思主义的说法”。此后的很长一段时间内，报刊上很少提及人民性问题。 
党的新闻史上，有关党性和人民性问题的前两次讨论，对于党领导的新闻事业及其工作的顺利开展，对于人 们正确理解、认识党性和人民性的关系都起到了积极作用。但是，在第三次争论中，鉴于“人民性”被一些人曲 解或恶意使用所产生的消极影响，使得在此后很长一段时间内，人民性成为一个十分复杂而敏感的话题。 
如今党中央再次谈及我党新闻事业的党性和人民性的问题，对党性、人民性以及二者之间高度统一的关系做 了明确的表述，这表明我党坚持党性和人民性一致的立场是一贯的，新时期的新闻事业要正本清源，辨明党性和 人民性的内涵，进一步坚定在党性和人民性问题上的统一观。