【正确答案】 D

【答案解析】此题属于语意搭配题。选项[D]draft作名词时可表示“草稿，草案”，即sth．not yet finished例如：a draft for a speech; 又如: The plan is in draft．(那计划正在草拟中。)draft也可转化为动词，例如：to draft a plan/a bill。考生可能熟悉该词的以上两种词性，而本题则是要求填入一个能修饰名词的定语，于是很多考生错误地首先就把[D]给排除了。事实上，draft可作为形容词使用，例如：a draft proposal；且bill后面的定语从句that will propose...告诉我们这个议案还没有完全出台，还在草拟的过程中，所以选项[D]draft正是正确答案。选项[A] sketch表示“略图，粗略描写”(a short quickly-made drawing or a short written or spoken description)，例如：a sketch of your house(你房子的草图)；又如：a sketch of the author's life(作者的简历)。选项[B]rough表示“粗糙的，粗暴的”，含not exact之义，例如：rough paper/ideas/behaviors。选项[C]preliminary表示“初步的，预备的”(happening before sth．that is more important，often in order to prepare for it)，例如：preliminary rounds of the competition。