【正确答案】 D

【答案解析】[考点] 掌握合同的生效中的“合同的成立” 合同成立是指当事人完成了签订合同的过程，并就合同内容协商一致。合同成立不同于合同生效。合同生效是法律认可合同效力，强调合同内容合法性。因此合同成立体现了当事人的意志，而合同生效体现国家意志。合同成立是合同生效的前提条件，如果合同不成立，合同是不可能生效的。但合同成立也并不意味着合同就生效了。乙的回函对标的数量做出了实质性变更，应视为新要约，甲未作表示，即没有发出承诺，故合同不成立。因此选项D正确。