【正确答案】 A、C、D

【答案解析】[解析] ACD是行政合法性的要求，是正确的。BE两项是行政合理性原则的要求。行政合法性原则的内容主要包括：(1)行政权力的存在有法律依据。行政机关和法律、法规授权的组织享有的权利，来源于《宪法》和《组织法》的法律规定，以及法律、法规的授权。行政委托时，受托的行政机关和其他组织，也必须要符合法律所规定的条件。其行政权力的取得，也必须要有法律的依据。(2)行政权力必须按照法定程序行使。行政主体必须要按照法定的程序实施行政行为。不得违反法定的程序任意的做出行政行为。