[解析] 政府职能是政府机构设置的依据，职能过大，必然造成机构设置过细。而且，在纵向层次上，越往基层，政府机构数量越多。随着社会生活的复杂化和社会需求的多样化，政府职能应趋于专业化。本题判断正确。