问答题
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  1.自1994年我国全功能接入国际互联网以来,信息网络在本土的发展已超过20载。随着移动网络、云计算、大数据、物联网等技术的日臻成熟,越来越多的公民被裹挟进网络之中,线下的生产生活与线上的信息流通也结合得更为紧密。截止2015年6月,中国总体网民规模达到6.68亿之巨,网民构成了一个虚拟的“人口超巨型社会”。这一线上的社会形态不单具有高度的开放性、流动性和数字化等特点,而且还日益呈现出个体化的趋势。网络社会的个体化迅速提升了网民的行动能力,使其不再完全被“虚拟社区”所吸纳,网民成为了重构新型社群的流动个体,这也给传统的互联网管制带来了全新的挑战。
    2016年11月7日,全国人大常委会表决通过了《中华人民共和国网络安全法》,这一法律的出台具有里程碑式的意义。它是我国第一部网络安全的专门性综合性立法,提出了应对网络安全挑战这一全球性问题的中国方案。此次立法进程的迅速推进,显示了党和国家对网络安全问题的高度重视,是我国网络安全法治建设的一个重大战略契机。
    2.目前,网络直播作为一种娱乐、学习、交友方式,方兴未艾。它涵盖游戏、购物、聊天、美食等内容,受到网民的追捧和喜爱,在互联网上呈现欣欣向荣的发展态势。据统计,中国在线直播平台接近200家,用户达到2亿人,市场规模达到约90亿元,2016年成为名副其实的“网络直播元年”。
    然而,网络直播作为新兴事物,是一把双刃剑。一方面,它从不同角度展现了社会生活,为网民打开一扇看世界的窗口;另一方面,低俗、色情、暴力等乱象借网络直播平台大肆生长。美国媒介文化研究学者尼尔·波兹曼曾在其著作《娱乐至死》一书中写道:“如果一切文化内容都无声无息甚至心甘情愿地成为娱乐的附庸,其结果是我们成了一个娱乐至死的物种。”
    网络直播由于门槛低,参与人数多,各行业人士均有分布,因此呈现出素质参差不齐、鱼龙混杂的现象,也造成了低俗乱象蔚然成风的局面。低俗乱象主要表现在脏话连篇,以网络红人papi酱在整改之前的视频为例。
    网上非常火爆的《Papi酱》系列视频因为主持人时常爆出如“卧槽”、“CAO”、“小婊子”等粗口,根据群众举报和专家评审结果,被广电总局勒令下线整改,要求去除粗口低俗内容,符合网络视听行业的节目审核通则要求后,才能重新上线。被要求整改的并非“papi酱”一人。此前,广电总局已对多部粗俗网络节目进行整治。
    3.色情是网络直播的又一大毒瘤。出于猎奇心理,部分网民倾向于收看带有色情内容的网络直播,这导致了某些网络女主播投其所好,进行色情直播。
    网络直播门槛低,仅凭输入一串身份证号码即可注册,因此成为了部分相貌良好却无所事事的年轻女性的“摇钱树”。这些年轻女性在网络直播平台上依靠着装“清凉”、挑逗性语言获得收入。例如,在被查处的“嘿秀”平台上,违规女主播在直播房间内公开用脱衣服引诱观众打赏。更有甚者,以直播性行为来吸引关注。
    令人愤怒的是,网络直播的“色情”乱象不仅发生在成人世界,而且渐渐入侵到本应纯洁无瑕的未成年人领域。据《新闻晨报》报道,近日,王先生在YY直播平台偶然看到一名小女孩的4段视频,前两段视频还好,到了第三段的时候,小女孩突然开始脱衣服,脱裤子……从第四段视频提供的信息可知,这名小女孩是在校小学生。
    近日,校园暴力和欺凌事件引起网民广泛重视,然而,网络直播的暴力问题同样危害深远,亟待关注和妥善解决。
    未经严格审核的直播平台给社会上、校园里的暴力行为提供了在网络空间传播的途径。网络直播的暴力行为不仅是现实暴力的再现,而且由于受众广,因此它的危害远远大于现实生活中的暴力行为。据《人民法院报》报道,在部分直播平台上,飙车、吃灯泡、嘴咬几十支正在燃烧的香烟等搞怪直播内容不时出现;在“炉石”平台,主播直播飙车,导致严重车祸;在“虎牙”平台,直播中出现群殴;直播平台直播黑帮主题游戏“侠盗猎车手(GTA)5”“如龙0”等,画面血腥,教唆犯罪;直播违规游戏“炸金花”等,宣扬赌博行为,违背社会公序良俗。
    4.在虚拟的网络空间中,人们或多或少隐藏了自己的真实身份,不需要面对现实生活中的人和事,所以拜金者在网络直播中有恃无恐,毫不掩饰对金钱的贪婪和追求,导致拜金风气越演越烈。
    王思聪打赏韩国女主播40万元的新闻曾在网络上被热议一时。另外,据《人民法院报》报道,山东一名叫“可可”的女主播,在某直播平台上的粉丝数量已超过百万。粉丝用网络虚拟的鲜花、棒棒糖、钻戒、豪华邮轮等礼物给她打赏,“可可”还通过开通会员、加微信号和网友合照等多种方式获得额外收入。“可可”表示:“有的狂热的粉丝会根据表演情况,连续送出每组1314个的礼物,其中一个礼物0.1元至十余元不等,一组1314个就得上百元至上千元。送521个一组、88个一组的就更多了。”
    除了观众“打赏”,广告收入也是网络直播的重要收入来源之一。因此,网络直播中出现插播广告也就不足为奇了。网络直播中常常附带出现产品推广、植入广告、电商推广、甚至是各种综艺节目、网络剧和线下商业活动等。其中,互联网金融的违法广告和虚假广告直接涉及到网民的财产安全,危害巨大。
    5.“网红”不好当,要看颜值,也要看机遇和资源。网络直播已成风气,早进入行业的主播拥有较多的观众,后进入者难以在短时间内打出名气。因此,抱团行为应运而生。
    据中国新闻网报道,在网络直播中往往出现这样的情况:主播停播之前呼吁大家去另一个直播房间“捧场”;多家直播平台也加入“连线”功能,即多个主播通过连线,一起直播;主播约“朋友”一块直播,一般来说,这名“朋友”也是一位主播,有自己独立的直播账号。
    以目前新入场的个人主播已经很难存活的趋势来看,抱团求发展是不得已之举。但是,这种“抱大腿”的行为容易造成团体之间相互攻击等恶性竞争局面。
    直播过程中的侵权问题屡被诟病。知识产权意识淡薄,是网站所有者、直播平台主持人和网民共同的特点。但是也不乏装聋作哑、佯作不知的人,侵权现象在网络直播中时有发生。
    以互联网直播流方式播放广播电视节目是最普遍的一种侵权方式。据《北京商报》报道,去年斗鱼未经授权,以通过客户端旁观模式截取赛事画面,配以主播点评的方式直播了2015年dota2亚洲邀请赛,且在直播时使用了其他公司的标识。经法院审判,斗鱼需赔偿经济损失人民币100万元和维权的合理开支人民币10万元,并在斗鱼网站首页显著位置刊登声明,消除不良影响。
    各种乱象在网络直播的“灰色地带”肆意横行,给网络空间造成了严重污染。网络直播作为新兴事物,虽然在发展的过程中不免发生种种不规范的行为,但是它也给生活带来了正能量的一面,如:足不出户可以看到国内外其他城市的风土人情,充满智慧和口才的“段子手”能通过直播创造精神财富,传播美食、运动、电子产品等技能技巧等。对于新兴事物,我们不能一棍子打死,而是应该正确看待这些乱象,呼吁相关部门出台措施进行整治,促进新事物发展壮大,发挥正面作用,营造风清气正的网络环境,积极引导社会进步。
    6.近期,各地“扫黄打非”部门深入贯彻落实全国宣传思想工作会议精神,开展“护苗2018”专项行动工作力度再度加大。全国“扫黄打非”工作小组多个成员单位加快推进保护未成年人工作长效机制建设。各地各部门紧紧围绕暑期、秋季开学重要时期,组织开展了网上网下文化市场专项整治,取得明显成效,为未成年人健康成长营造了良好环境。
    为未成年人保驾护航,中宣部牵头会同中央网信办、公安部、文旅部、国家广播电视总局、全国“扫黄打非”办公室等出台分工方案,推进“邪典”视频、游戏等涉儿童低俗、色情、暴力网络信息长效监管机制的落实。全国“扫黄打非”办公室会同网信、工信、公安等六部委8月初出台文件,联手加强网络直播服务业基础管理工作,规范网络直播长效监管机制。国家广播电视总局起草《未成年人节目管理规定(征求意见稿)》,明确提出防止未成年人节目出现商业化、成人化和过度娱乐化倾向,目前正在中国政府法制信息网上征求意见。社会普遍反映,这些法规政策的出台和机制的建立,是“护苗”行动净化媒介生态环境、遏制歪风邪气、守护未成年人美好童真的重要举措。
    深化“护苗2018”专项行动,全国“扫黄打非”办公室联合公安部持续加大“护苗”类案件挂牌督办力度。近期,湖南成功破获益阳“3·12”非法有害少儿出版物大案,查获非法出版物1028万余册、涉案码洋1.14亿元;浙江宁波查办“4·24”网络传播淫秽视频牟利案,查获大量涉未成年人淫秽视频,该案涉案金额1000余万元;山东侦破济南郭某某等人架设多个涉幼淫秽色情网站传播淫秽物品牟利案、青岛辛某等人网络传播淫秽漫画案。国家网信办强化“护苗”网上行动,开展以少年儿童为主要用户的重点网站、重点应用和重点环节的集中治理,已处置有害信息链接200多万条;会同多部门依法关停“内涵福利社”等3款网络短视频应用,联合约谈“哔哩哔哩”“秒拍”等16款网络短视频平台负责人,从应用商店下架12款平台。文旅部部署查处“暴走漫画”等丑化恶搞英雄烈士等违法违规经营行为,指导各地查处一批网站刊载危害社会公德内容案,处罚了一批运营色情游戏的手游平台。上半年以来,全国“扫黄打非”办公室通过媒体公开曝光三批次19起“护苗”类重点案件案情,充分发挥案件震慑和警示教育作用。
    为了给青少年营造健康良好的文化环境,各地各部门大力组织开展暑期文化市场专项整治或秋季开学中小学校园周边出版物市场专项整治,着重对辖区内校园周边出版物、文化用品、电子产品销售维修等经营场所进行专项检查,清理各类含有淫秽色情、暴力恐怖等内容的非法少儿出版物或侵权盗版教材教辅,有力净化了文化市场环境。如河南省郑州市公安局嵩山路分局开展“护学行动”,成功端掉两处盗版教材图书贩卖窝点,查获涉案书籍12万余册,依法刑拘犯罪嫌疑人3名。内蒙古各地对17起校园内部及周边复印打字店批量翻印教辅资料行为作出行政处罚。江苏、安徽、江西、山东、河南、甘肃、四川等地组织开展暑期出版物市场专项整治,查缴非法有害少儿出版物7.2万余册。
    为推进“护苗2018”专项行动深入开展,各地“扫黄打非”部门继续创新工作举措,加强“护苗”行动正面宣传教育。北京市西城区“扫黄打非”办公室联合图书馆、街道社区等单位,开展丰富多样的暑期“护苗2018”宣传活动,包括信息技术训练营、普法小剧场、经典阅读等形式,有针对性地教育和引导孩子们健康上网,营造健康向上的假期文化氛围。安徽淮南多部门联合开展“绿色阅读、文明上网”主题活动,启动2018年暑期读书等系列特色活动,发动学校、家庭共同参与。广东汕头等地结合“扫黄打非”进基层工作,全面部署“护苗”进学校,确保年底前校园覆盖率达到100%。全国“扫黄打非”办公室持续推进青少年网络安全教育,8月下旬联合腾讯公司在深圳举办2018年“护苗·网络安全课”全国讲师培训公益活动,从全国推选62名中小学教师进行专题培训,壮大各地“网络安全课”培训师资力量。
    全国“扫黄打非”办公室负责人表示,开展“护苗”行动,保护未成年人健康成长,“扫黄打非”部门义不容辞、责无旁贷。前不久,涉少儿网络有害信息不时出现,引起社会极大关注。这表明我国保护未成年人工作任重道远,还需要各部门强化担当,进一步加大工作力度。此次多项措施出台,在“护苗2018”专项行动中,将有力推动建立长效监管机制,促进夯实企业主体责任,有利于强化日常巡查,确保对涉少儿有害出版物和信息问题早发现、早通报、早处置,有效防范不良社会影响。在努力构建集政府监管、企业自律、群众参与、学校引导、家庭教育为一体的“护苗”综合安全体系上再迈进一步。
    7.纵观世界文明发展史,人类先后经历了农业革命、工业革命、信息革命。每一次产业技术革命,都给人类生产生活带来巨大而深刻的影响。现在,以互联网为代表的信息技术日新月异,引领了社会生产新变革,创造了人类生活新空间,拓展了国家治理新领域,极大提高了人类认识水平,认识世界、改造世界的能力得到了极大提高。互联网让世界变成了“鸡犬之声相闻”的地球村,相隔万里的人们不再“老死不相往来”。可以说,世界因互联网而更多彩,生活因互联网而更丰富。
    中国正处在互联网快速发展的历史进程之中,面对当前网络文明遭遇的诸多挑战,中国应高度重视互联网发展。习近平总书记在第二届世界互联网大会上层发表讲话,指出:“网络空间不是‘法外之地’”。依法治网的状况决定依法治国的状况,依法治网的进程决定法治中国的进程。
    “十三五”时期,中国将大力实施网络强国战略、国家大数据战略、“互联网+”行动计划,发展积极向上的网络文化,拓展网络经济空间,促进互联网和经济社会融合发展。我们的目标,就是要让互联网发展成果惠及13亿多中国人民,更好造福各国人民。
    “给定资料7”中提到:“依法治网的状况决定依法治国的状况,依法治网的进程决定法治中国的进程。”请根据你对这句话的理解,结合给定资料,联系实际,自选角度,自拟题目,写一篇议论文。
    要求:
    (1)观点明确,分析具体;
    (2)联系实际,不拘泥于“给定资料”;
    (3)内容充实,语言畅达;
    (4)总字数1000~1200字。
【正确答案】[范文] 依法治网为“法治中国”凝聚“网动力” 科技点亮生活,网络连通世界。接入世界互联网22年来,互联网在中国的发展已成井喷之势。截至2015年12月中国网民规模已达6.88亿,互联网普及率为50.3%;手机网民规模达6.2亿,占比提升至90.1%。互联网发展重心从“广泛”向“深入”转换,不仅深刻改变了人们的生活,也为加快提升公共服务水平、促进民生改善与社会和谐提供了有力保障。 可以说,互联网已经深刻重塑了E时代人们生产、生活方式。只是网络也是把双刃剑,随着微博、微信等终端广泛普及,一些“负能量”声音也因公众鉴别能力不强而迅速传播。当前网络与信息安全问题日益突出,已成事关国家安全,影响法治中国进程的重要阻碍。构建法治中国,推进依法治网成为当务之急。 以“蹄疾步稳”的格调完善立法。实现互联网有秩序的发展,必须以科学有效的法律作为保障。《中华人民共和国慈善法》的出台,让慈善捐赠步入正轨,让真正困难的人得到社会的帮助,让更多的人享受捐赠和获赠的自由;《网络安全法》的出台,让治理网络违规行为有法可依,有迹可循。因此,只有不断完善法律法规,弥补法律漏洞,细化法律规定,才能形成强大的震慑力,实现有秩序的自由。我们要让法律更具现实性和持续性,以立法的科学来促进网络的发展。 以“抓铁有痕”的劲头严格执法。法律的生命力在于实施,离开了执行,法律只能成为一纸空文。国家新闻出版广电总局发出《关于加强真人秀节目管理的通知》,对于缺少价值和意义的真人秀节目加以抑制;5月30日,全国扫黄打非办公室公布了“护苗2018”行动第二批案件;7月16日,国信办、工信部、公安部联合启动“剑网2018”专项行动……一系列互联网治理行动相继展开,有力保障了网络环境的健康有序。今后,工商、公安、文化、网监等多部门仍要进一步加大执法力度,积极利用现代科技打击违法犯罪,多管齐下、综合施策、精准发力。 以“燕子垒窝”的恒心自觉守法。卢梭曾经说过“法律既不是铭刻在大理石上,也不是铭刻在铜表上,而是铭刻在公民们的内心里”。现如今,网络言论更加自由,但也反映出公民守法意识不足:人肉搜索是在变相侵犯他人隐私,键盘侠的口水战是无形的网络暴力,直播不健康内容涉嫌非法传播……这些问题对网络秩序发起了挑战,暴露出公民对法律的认知较低,更考验了公民自觉守法的恒心。因此,应不断推进普法工作,创新普法形式,加强网络法律规范的宣传引导,提升互联网企业的自治能力,增强民众个人的守法意识。 “法者,天下之程式也,万事之仪表也”。法律是治国之利器,而网络也不能成为法外之地,必须在科学立法、严格执法、全民守法上下足功夫,不断推进网络空间治理规则、治理机制、治理体制的完善,营造风清气正的网络环境,切实维护好网络安全,为国家安全保驾护航。
【答案解析】1.确定文章 (1)主题词:依法治网关乎依法治国。角度1:依法治网对依法治国的重要性。 (2)主题词:依法治网关乎依法治国。角度2:如何推进依法治网,进而推动依法治国。 2.梳理材料逻辑 材料1:互联网发展迅速,个体化也给互联网管制带来挑战;《网络安全法》为网络法治建设提供契机; 材料2:网络乱象:低俗; 材料3:网络乱象:色情、暴力; 材料4:网络乱象:拜金、广告; 材料5:网络乱象:抱团、侵权; 材料6:“2018护苗”的成功经验; 材料7:依法治网关乎依法治国。 3.将材料观点进行整合,提炼分论点 角度:推进依法治网共助法治中国 递进结构 分论点1:需要科学立法 分论点2:需要严格执法 分论点3:需要全民守法 4.进行语言优化 分论点1:以“蹄疾步稳”的格调完善立法; 分论点2:以“抓铁有痕”的劲头严格执法; 分论点3:以“燕子垒窝”的恒心自觉守法。