【正确答案】 C

【答案解析】[解析] 充分就业指包含劳动在内的一切生产要素都能以愿意接受的价格参与生产活动的状态。大多数经济学家认为存在4%～6%的失业率是正常的，充分就业并不排除像摩擦失业这样的失业情况存在。摩擦性失业和自愿性失业都是正常的，只有非自愿性失业才是真正的失业。只要非自愿性失业消失，社会就算实现了充分就业。故本题答案选C。