【答案解析】[参考例文]
守护水生态文明需要法治力量
经济建设脚步加快,建筑用砂需求激增,普通砂石价格走高,成为人们眼中的“软黄金”。部分人员动起“歪脑筋”,涌入长江采砂。你用链条挖斗,我用抽砂电泵。由此使得水域问题频发,不但危及航运安全,而且污染水域环境,偷采暴利更是滋生黑恶势力,腐蚀领导干部。因此,亟须运用法治力量,守护水生态文明,让长江重现宁静。
守护水生态文明需要科学立法。非法采砂屡禁不止,关键在于暴利驱动。由于缺乏完善的法律规定,我国当前只能给予非法采砂行为行政处罚,罚款金额相较非法所得只是九牛一毛,根本无法阻止采砂者的非法采砂行为。高昂的非法收入,更使得犯罪链条联系紧密,也有“条件”买通管理部门。非法采砂影响航运安全,破坏水域环境,对河道两岸人民群众的生命财产造成很大威胁,只有加强科学立法,通过法律规范采砂行为,加大对非法采砂的惩处力度,才能解决非法采砂肆无忌惮的问题,保障航运安全和水域环境。孔子云:“刑罚不中,则民无所措手足。”立法是解决非法采砂问题的重点。
守护水生态文明需要严格执法。“天下事不难于立法,而难于法之必行”,立法虽然重要,但执法同样不可忽视。长江非法采砂船规模庞大,影响恶劣,这是对我国长江流域执法部门的“挑衅”。同时,非法采砂因暴利驱动引发垄断,进而产生“黑恶势力”,若是不加整治导致其持续做大,必然影响社会和谐。而这些问题,都需要依靠严格执法予以解决。不可否认,部分执法机关被犯罪分子“利诱”,事前通风报信,事后窜端匿迹,干扰执法工作的开展。但是,随着我国政府对非法采砂问题的重视,多省市主管部门的联合行动将大大提升执法力量,相信届时非法采砂行为将被一扫而空。
守护水生态文明需要公正司法。习近平总书记认为“司法是维护社会公平正义的最后一道防线”,培根也认为“一次不公正的审判,其恶果甚至超过十次犯罪”。可见,公正的审判意义重大。它也许无法禁绝罪恶,但对于其他“蠢蠢欲动”的人来说,则无疑是一声响亮的警钟。然而,我国长江流域非法采砂行为由于长期缺乏完善的法律规定,使得司法机关无法开展公正审判,这一问题直接加剧了非法采砂行为。但2015年水利部已经推动非法采砂入刑,想必在不久的将来,司法机关就将有法可依,可以公正审判,给予造成重大影响的犯罪分子严惩。
水生态文明支撑着区域经济建设,关系着生态环境发展,是人与自然和谐共生的关键。如今长江流域非法采砂行为直接危害水生态文明,我们需要运用法治力量打击犯罪,让长江重归清静,让区域健康发展。
[解析] 本题为给出主题的自由命题作文,考生需要结合资料,将题目给定的主题适当解析,才能写出一篇符合要求的申论文章。
本套试卷的材料全面讲述长江流域非法采砂问题,而“刖法治的力量守护生态文明”,则是提醒我们要运用法治手段解决非法采砂,通过阅读材料可知,立法机关法律制定不够完善,是导致非法采砂愈演愈烈的一大原因,部分执法机关被“买通”,更使得采砂船肆无忌惮开灯作业,那么我们可以由此确定两个分论点:守护水生态文明需要科学立法;需要严格执法。同时,联系实际可知,正是由于立法不足,使得司法机关无处发力,但2015年水利部已经在推动非法采砂“入刑”,而且2016年也有人大代表提出议案,相信在不久的将来可以补上这一漏洞,那么司法机关就要公正司法,通过配合,共同守护水生态文明。
本文采用分析问题型结构,文章开头介绍背景,提出总论点,继而从立法、执法、司法三个层面分析法治对水生态文明的保护作用,准确地支撑了总沦点。