测绘单位从事测绘活动的权利是有限的，得不到______的许可是不能从事测绘活动的。
测绘行政主管部门
国家
国务院
军事测绘主管部门
[解析] 测绘资质管理制度是一项行政许可制度。测绘单位从事测绘活动的权利是由国家赋予的，是有限的，得不到国家的许可是不能从事测绘活动的。