案例分析题 .【案例】
    某危险化学品生产企业,有北区、中区和南区三个生产厂区,北区有库房,南区有危险化学品生产间,中区为办公区。为扩大生产,计划在北区新建化工项目。
    该企业按照相关要求并遵循本质安全设计的原则进行了化工建设项目的安全设计,在过程危险源分析中采用了危险与可操作性研究法(HAZOP),组织了HAZOP小组,对过程危险源进行了系统的审查。通过对过程危险源分析,对过程中潜在的危险源进行辨识和评价,找出设计上的不足,为改进设计和提高本质安全设计水平提供依据。
    该化工建设项目在安全设计过程中进行了安全设计审查,对不同阶段已完成的设计输出的安全性进行证实,从而确保项目安全设计产品符合相关法律、法规、标准及规定的要求。
    该企业在该项目详细设计开始后,向出具建设项目安全条件审查意见书的应急管理部门申请建设项目安全设施设计审查,并提交了相关资料。该企业按照审查合格的安全设施设计进行安全设施的施工,但由于时间比较紧迫,安全设施竣工后没有进行检验、检测就投入使用,被相关部门发现后依法给予了相关处罚。
    根据以上场景,回答下列问题:
问答题 15.  简述化工建设项目安全设计包含的阶段。
【正确答案】化工建设项目安全设计的范围包括业主委托的设计前期、基础工程设计和详细工程设计三个阶段。
【答案解析】
问答题 16.  简述危险与可操作性研究法(HAZOP)分析过程危险源的基本原理。
【正确答案】危险与可操作性研究法是以工艺仪表流程图(PID)为研究对象,在引导词提示下,对系统中所有重要的过程参数可能由于偏离预期的设计条件所引起的潜在危险和操作性问题,以及设计中已采取的安全防护措施进行辨识和评价,提出需要设计者进一步甄别的问题和修改设计或操作指令的建议。
【答案解析】
问答题 17.  化工建设项目安全设计审查的主要形式包括哪些?
【正确答案】化工建设项目安全设计审查的主要形式包括设计者自查、专业审查、多专业参加的会议评审、参加必要的外部安全设计审查。
【答案解析】
问答题 18.  指出该企业申请建设项目安全设施设计审查的不妥之处,并改正。该企业申请建设项目安全设施设计审查时应提供的资料有哪些?
【正确答案】不妥之处:该企业在项目详细设计开始后申请建设项目安全设施设计审查。改正:该企业应当在建设项目初步设计完成后、详细设计开始前,申请建设项目安全设施设计审查。
   该企业申请建设项目安全设施设计审查时应提供的资料有:
   (1)建设项目安全设施设计审查申请书及文件。
   (2)设计单位的设计资质证明文件(复制件)。
   (3)建设项目安全设施设计专篇。
【答案解析】
问答题 19.  说明该企业应接受的处罚。
【正确答案】该企业应接受的处罚是责令改正,可以处1万元以下的罚款。
【答案解析】 1.本案例第1问考查的是化工建设项目安全设计包含的阶段。化工建设项目安全设计的范围包括业主委托的设计前期、基础工程设计和详细工程设计三个阶段。化工建设项目安全设计应遵循本质安全设计原则,采用削减、缓解、替代、简化等手段,通过局部改用没有危险或危险性较小的物料或过程,从设计源头上消除或削减危险源。化工建设项目安全设计应遵循合理降低风险原则,在技术可行、经济合理的前提下,采用适宜、可靠的安全对策措施,将化工建设项目预期寿命周期内的风险尽可能降到合理、可行的最低程度。
   2.本案例第2问考查的是危险与可操作性研究法分析过程危险源的基本原理。危险与可操作性研究法,简称HAZOP,是一种进行危险和可操作性研究的重要风险评价工具,每5年回顾一次,是由具有不同专业背景的成员组成的小组在组长的主持下以一种结构有序的方式对过程进行系统审查的技术方法。它以工艺仪表流程图(PID)为研究对象,在引导词提示下,对系统中所有重要的过程参数可能由于偏离预期的设计条件所引起的潜在危险和操作性问题,以及设计中已采取的安全防护措施进行辨识和评价,提出需要设计者选一步甄别的问题和修改设计或操作指令的建议。HAZOP的应用现已针对不同对象和目标有了多种形式的演变和发展,并已几乎扩展到包括设计在内的装置生命周期的所有阶段。
   3.本案例第3问考查的是化工建设项目安全设计审查的主要形式。项目安全设计审查是一种多层次、多形式的审查,以保证安全设计的质量。其主要的审查形式包括:(1)设计者自查。设计者是安全设计第一责任者,应对责任范围内的设计输出进行自查,确保设计输出符合相关要求。(2)专业审查。对本专业的设计输出安排校审;对本专业重大的安全设计方案组织评审;依据相关规范中与本专业相关的内容进行系统审查。(3)多专业参加的会议评审。会议评审内容包括:项目安全设计的方针、目标和安全设计计划;重要的安全设计方案;重要的与安全相关的设计文件;重要的安全设计输出;系统的过程危险源分析等。(4)参加必要的外部安全设计审查。包括业主审查、相关监督管理机构审查、预开车安全审查等。
   4.本案例第4问考查的是建设项目安全设施设计审查的相关规定。建设单位应当在建设项目初步设计完成后、详细设计开始前,向出具建设项目安全条件审查意见书的应急管理部门申请建设项目安全设施设计审查,提交下列文件、资料,并对其真实性负责:(1)建设项目安全设施设计审查申请书及文件。(2)设计单位的设计资质证明文件(复制件)。(3)建设项目安全设施设计专篇。建设单位申请安全设施设计审查的文件、资料齐全,符合法定形式的,应急管理部门应当当场予以受理;未经安全条件审查或者审查未通过的,不予受理。受理或者不予受理的情况,应急管理部门应当书面告知建设单位。
   5.本案例第5问考查的是相关法律责任。根据《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(2015年修正),建设单位有下列行为之一的,责令改正,可以处1万元以下的罚款;逾期未改正的,处1万元以上3万元以下的罚款:(1)建设项目安全设施竣工后未进行检验、检测的。(2)在申请建设项目安全审查时提供虚假文件、资料的。(3)未组织有关单位和专家研究提出试生产(使用)可能出现的安全问题及对策,或者未制定周密的试生产(使用)方案,进行试生产(使用)的。(4)未组织有关专家对试生产(使用)方案进行审查、对试生产(使用)条件进行检查确认的。