案例分析题
【背景资料】
某国家重点水利工程项目涉及土石坝工程(坝高35m)、隧洞工程(洞径5m且长度400m)、水电站工程(水电站总装机容量15MW)等。现对该工程项目进行公开招标。招标人依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)编制了招标文件。
在招标投标、合同签订及合同实施过程中,发生了如下事件。
事件一:招标文件规定,只有具备特级、一级或二级资质的施工总承包企业才能参与本次投标。部分三级资质的施工总承包企业向招标人提出了质疑。
事件二:为提高招标效率,招标人对投标人进行资格审查。因投标人数量过多,招标人决定采用有限数量制的资格审查办法,规定符合要求的五个投标人具备投标资格。但部分投标人认为招标人的做法不公平,违反招标规定,应采用合格制的资格审查办法。
事件三:本次招标评标采用了综合评估法。初步评审时,评标委员会对以下内容进行了评审。
①投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。
②投标文件的签字盖章符合招标文件规定。
③投标范围符合招标文件规定。
④投标有效期符合招标文件规定。
⑤投标文件的正本、副本数量符合招标文件规定。
⑥投标保证金符合招标文件规定。
⑦投标文件的密封和标识符合招标文件规定。
事件四:招标人经过上述招标程序没有确定中标人,重新招标后,仍没有确定中标人。招标人不再招标,通过其他方式选择了承包人。
【问题】
问答题
事件一中,部分三级资质的施工总承包企业向招标人提出质疑的做法是否正确?说明三级施工总承包企业的承包工程范围。
【正确答案】事件一中,部分三级资质的施工总承包企业向招标人提出质疑的做法正确。 三级施工总承包企业可承担单项合同额6000万元以下的下列水利水电工程的施工:小(1)型以下水利水电工程和建筑物级别4级以下水工建筑物的施工总承包。同时,下列工程限制在以下范围内:坝高40m以下、水电站总装机容量20MW以下、泵站总装机容量800kW以下、水工隧洞洞径小于6m(或断面积相等的其他形式)且长度小于500m、堤防级别3级以下。
【答案解析】[考点] 施工招标投标管理要求。
问答题
事件二中,招标人的做法是否合理?并说明理由。
【正确答案】事件二中,招标人的做法合理。 理由:资格审查办法包括合格制和有限数量制。招标人可根据实际情况选择。
【答案解析】[考点] 施工招标投标管理要求。
问答题
事件三中,评标委员会初步评审的内容中,哪些属于形式评审的内容,哪些属于响应性评审的内容?(用序号表示)
【正确答案】事件三中,形式评审的内容:①②⑤⑦。响应性评审的内容:③④⑥。
【答案解析】[考点] 施工投标的条件与程序。
问答题
事件四中,招标人选择承包人的其他方式有哪些?
【正确答案】事件四中,招标人选择承包人的其他方式:竞争性谈判、单一来源采购、询价采购(针对货物)、竞争性磋商等。
【答案解析】[考点] 施工招标投标管理要求。