(请根据背景材料,按要求作答)
某混凝土重力坝建设工程项目,在初步设计文件完成后,建设单位准备采用公开招标方式择优选择施工单位,招标公告中要求投标人应是具有二级资质等级的施工企业。
问答题
[背景]
经过资格预审后,已通过资格预审的投标人,按建设单位要求,到指定地点购买招标文件。投标人购买到的招标文件由以下内容组成:①投标邀请书;②招标图纸和技术条款;③工程量清单;④施工方案;⑤投标辅助资料;⑥保证工程质量、进度、安全的主要技术组织措施;⑦特殊工程的施工要求;⑧施工项目管理机构;⑨合同条款。
[问题]
1.作为项目经理,你认为上述施工招标文件组成内容中有哪几项是不正确?说明理由。除上述内容外,还应包括哪些内容?
【正确答案】
【答案解析】1.上述施工招标文件组成内容中有以下三项是不正确的,分别是④、⑥、⑧项。因为第④、⑥、⑧项应当是投标人编制的投标文件的内容,而非招标文件的内容。 除上述第①、②、③、⑤、⑦、⑨项外,投标文件还应包括:投标须知,投标报价书、投标保函和授权委托书格式,协议书、履约担保证件和工程预付款保函格式,评标标准和方法。 [解题思路] 应根据GF—2000—0208《水利水电工程施工合同和招标文件示范文本》规定,区分招标文件与投标文件的相关内容,关键是分清哪些是招标人应作为招标文件编写的?哪些是投标人应编写投标文件的组成部分。同时,还应注意的是,有一部分文件是在招标文件中要由招标人提出,而由投标人在编制投标文件时填写,并作为投标文件的组成部分,应当属于招标文件组成的内容。
问答题
[背景]
开标前,公证处倾向提出要对各投标人的资格进行审查。审查结束后,对于B投标人是由两家工程公司联合组成的联合体,其中一家公司为二级施工企业,另一家公司为三级施工企业,均被认定为不符合投标资格。
[问题]
2.开标会上能否列入“审查投标人的资格”这一程序?为什么?
3.B投标人被认定不符合投标资格是否正确?说明理由。
【正确答案】
【答案解析】2.开标会上不能列人“审查投标人的资格”这一程序。因为对于本案例而言采用资格预审,投标人的资格审查,应放在发售招标文件之前,而不是在开标会议上进行。 3.B投标人被认定不符合投标资格是正确的。因为根据《中华人民共和国建筑法》、《水利工程建设项目招标投标管理规定》,不同资质等级的施工企业联合投标时,应以等级低的企业资质等级为准,即对该联合体应视为相当于三级施工企业,不符合招标公告要求的二级施工企业投标的资格规定。 [解题思路] 本题主要考核投标人的资格、资格审查的时间等方面内容的掌握程度。第2小题可从招标程序以及各道程序的主要内容方面考虑、分析。第3小题是根据《建筑法》的有关规定即可作答。
问答题
[背景]
招标文件规定,本次招标采用综合评分法进行评标,在评标中重点考虑标价、工期、企业信誉、施工经验等四方面因素,各项因素的权重分别为0.4、0.3、0.2、0.1,现有久B、C、D、E、F等6个投标人投标。根据各投标人投标书的情况和各种因素,如表 1-1所示。
{{B}}                    表1-1                 投标人得分情况表{{/B}}
投标人
投标书情况
报价得分
工期得分
企业信誉得分
施工经验得分
A
符合要求
90
80
90
70
B
标书未密封
95
90
80
80
C
符合要求
95
95
90
60
D
缺少施工方案
80
95
95
70
E
符合要注
80
80
90
90
F
符合要注
95
70
70
90
  在投标书中,各投标人均提出了对建设单位的优惠条件,各投标人的优惠条件如表 1-2所示。
{{B}}                    表1-2                 投标人优惠条件表{{/B}}
投标人
 对建设单位的优惠条件
A、B、C
 开工6个月后开始,每1个季度支付工程款1次,4次付清
D、E、F
 开工1年后开始,每2个月支付工程款1次,5次付清
  该工程的标底为4000万元,月折现率按3%计算。
  [问题]
  4.判定各投标人投标书是否有效,并按综合评分法确定第一中标候选人和第二中标候选人。
  5.试分析计算哪些投标人对建设单位的条件最优惠,并综合上述因素确定中标人。
【正确答案】
【答案解析】4.投标人投标书有效性的判定:A、C、E、F投标书符合要求,为有效标书。B、D投标书不符合规定要求,按废标处理。
对于A、C、E、F投标人的投标,按综合评分法计算综合得分。
A的综合得分=90×0.4+80×0.3+90×0.2+70×0.1=85
C的综合得分=95×0.4+95×0.3+90×0.2+60×0.1=90.5
E的综合得分=80×0.4+80×0.3+90×0.2+90×0.1=83
F的综合得分=95×0.4+70×0.3+70×0.2+90×0.1=82
按规定确定C投标人为第一中标候选人,A投标人为第二中标候选人。
5.对支付工程款按时间计算折现值,首先画出如上图所示的现金流量图,再计算:
A、B、C的折算现值=1000×(1+3%)-9+1000×(1+3%)-12+1000×(1+3%)-15+1000×(1+3%)-18
=2748万元
D、E、F的折算现值=800×(1+3%)-14+800×(1+3%)-16+800×(1+3%)-18+800×(1+3%)-20+800×(1+3%)-22
=2940万元
所以A、B、C投标人对建设单位的条件最优惠。
综合以上各因素,应确定C投标人为中标人。
[解题思路]
本题主要考核投标书合格、有效的条件,评标的综合评分法,资金的时间价值和现值计算等内容。
第4小题可首先根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》的有关内容,针对表中各投标人的投标书情况,判定各投标书是否有效,淘汰投标书不合格的投标人。然后根据题设的评分标准,计算各合格投标人(A、C、E、F投标人)的综合得分,比较人围的合格投标人的综合得分,选择综合得分第一、第二的投标人为第一、第二中标候选人。
第5小题应分别计算“A、B、C”和“D、E、F”两种标价优惠条件的折现值,以折现值低者为优(注意:以开工日为现值基准日)。