在经济发展中起最大作用的是（ ）。
邓小平指出，“科学技术是第一生产力”。特别在科技发展日新月异、经济增长方式由粗放型向集约型转变的情况下，科技进步更成为经济增长的主要推动力和决定性制约因素。故本题答案为D。