提升公共服务质量主题
背景材料
每天上午9点开始，团安社区“一站式”服务大厅就开始热闹起来，前来办理各种手续的人络绎不绝。整个“一站式”服务大厅干净整洁，民政和社会救助、劳动就业援助、敬老助残服务等功能分区清晰。笔、老花镜、水等服务用品齐全，温馨提示语醒目可见，工作人员的服务热情周到。
走进社区“一站式”服务大厅，迎面而来的是热情微笑的服务。治安、物业、计生、劳动保障、环境卫生等标示牌，让办事的居民一目了然。增设的电子宣传屏幕，每天实时向居民发布相关便民信息，每位社区工作人员的办公桌上都摆有服务台牌，明确了岗位职责和服务要求。
政府提供的公共产品并不全是可以计量、具有具体生产流程的有形物质实体，其有形“产品”载体可以是以“软件”形式出现的，如文件、证件、通告、批复等，更多的是无形“产品”的表现形式，如公务员的服务态度和工作效率、政府的形象和保障力度等，产品质量的实质是满足民众的期望与需求，因而质量标准应该是包含绩效、可信度、公正性、及时性、亲和力等在内的品质体系。
政府部门面对的公众是多样的，每一公民个体对政府服务的需求、期待和感知都不一致。即使是同一位公民，其需求还可能会随时间、空间的变迁而不断变化。有专家指出，在购买商品的过程中，很少有顾客关心生产摄像机和面包机的工人的“长相”。但是，在政府为社会公众提供的公共服务中，政府工作人员的“长相”却是整体服务的一部分。可见，政府公共服务的质量不仅取决于公共服务产品本身，也与政府工作人员工作作风、服务态度紧密相关。
背景材料提到，“在政府为社会公众提供的公共服务中，政府工作人员的‘长相’却是整体服务的一部分”。请你根据对这句话的理解，结合背景材料，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。
要求：
(1)观点鲜明，认识深刻；
(2)思路清晰，语言流畅；
(3)联系实际，不拘泥于背景材料；
(4)总字数1000～1200字。
[范文]
提质要从“颜值”入手 “长相”也是产品组成
选择图书，人们注重的是装帧美观、内涵丰富；选择旅游，人们期盼的是风景宜人、服务贴心；选择老师，人们希望的是专业性强、悉心教导。而今专家表示，社会公众接受公共服务会关心政府工作人员的“长相”。这里的“长相”并非指工作人员的容貌，而是其工作作风与服务态度。只因无形服务依托有形人员作用，提升质量要从“颜值”入手。
与一般商品不同，公共服务产品或为资源分配，或为办事服务，大多“无形无影”，它不能直接影响百姓民生，而要通过工作人员这个有形载体发挥作用。可以说，工作作风决定政策实效，服务态度影响服务质量，工作人员的“长相”正是公共服务产品的重要组成。开办少儿图书馆本为从小培养孩子的阅读习惯，可管理员的冷漠态度却令孩子望而却步；举行健康大讲堂本为老人讲解养生常识，可组织者的粗心大意却让老人站着听课。多年来，我国耗费大量公共资源，开展各类公共服务，可效果不甚明显，其因便在于部分政府工作人员恶劣态度与懈怠作风。
随着收入水平的不断提升，社会大众对公共服务的要求也日益提高。为响应群众需求，我国推动服务型政府建设。惠民政策接连出台，服务种类不断增多。若要让这些公共服务产品充分发挥作用，我们便要从“颜值”的提升入手，扭转工作态度，改进工作作风，让社会大众爱上政府工作人员的“长相”。
众所周知，打造公共服务产品属于政府行政管理范畴。目前，我国部分地区正将ISO 9000质量认证体系引入政府行政管理运行机制之中，由此拉开了公共服务产品“提质增效”的大幕。在这一过程中，质量认证体系对政府行政管理严格监督，判别其做法是否符合“科学化”“民主化”的标准。这一举措，促使政府严格保持规范化程序，不断引入现代化管理方法，同时引导群众自由表达自己的意愿。而一些地区则选择了差异化绩效考核，提高了政府部门及其工作人员的积极性、主动性、创造性，促进其潜能的最大限度发挥，倒逼工作人员优化态度，改进作风。两大举措殊途同归，都是通过公共服务产品“颜值”的改善，实现了服务质量的提升，为各地优化公共服务提供启迪、参考。
曾经网络中流传着“颜值即正义”的说法，一些网友认为颜值高者必然能力出众。显然，“以貌取人，失之子羽”，忽视内心的“颜值主义”有所偏颇，但在公共服务中，体现“颜值”的作风、态度却决定着服务的优劣。因此，政府还需进一步改善形象，提升“长相”，提供让群众满意的公共服务。
[解析]
一、立意结构
1．立意
总论点——无形服务依托有形人员作用，提升质量要从“颜值”入手。
分论点——政府工作人员的“颜值”决定着公共服务产品质量的高低；提升“颜值”，要扭转工作态度，改进工作作风；改善公共服务产品的“颜值”，提升服务质量。
2．结构
评论型。第一段根据对题干给定句子的理解，讲清人们关注公共服务“长相”的现状，由此亮明观点。第二段对当下公共服务供给不力的情况展开分析，通过举例论证，娓娓道出“颜值”不高的现状。第三段承上启下，上接第二段摆出个人态度，下启第四段具体论证。第四段则通过讲述ISO 9000质量认证体系与差异化绩效考核两大举措，证明了提升质量要从“颜值”入手这一观点的正确性。文章结尾借“颜值主义”，再次强调个人见解，深化主题。
二、知识储备
1．事例介绍
(1)连云港市12345政府公共服务中心和淮海工学院法律与公共管理学院第三方评估中心展开深入合作，共同开展12345在线绩效测评体系构建与评估工作。新体系的推出将不断规范政府公共权力运行、优化公共服务效率，推进群众满意度不断上升，为推动连云港市“高质发展，后发先至”提供优质的公共服务，进而打造12345在线公共服务效能监督的“连云港模式”。
(2)东宁市人民办事服务中心开通办事中心微信公众号，提供办事指南查询等服务。便民服务区除提供自助查询、报纸杂志阅读外，还备有免费矿泉水、急救药箱、充电宝、老花镜、轮椅、雨伞等生活必需品，极大方便办事群众。为“老、弱、病”等特殊群体开设“绿色通道”，对因病、残等原因不能到现场申请的群众，提供主动“上门办理”服务，让办事群众既舒心又暖心，办事体验感和满意度大幅提升。
(3)浙江省义乌市行政服务中心打通审批服务的“最后一公里”，设立投诉与代办窗口，构建多角度、全方位监督机制，让群众办事“零跑、一次跑、网上跑”，公共服务更加便捷高效。“最多跑一次”把企业和群众获得感作为衡量改革成效的标准，整合公安、民政、教育、住建等多部门资源，通过信息共享、行业管理、加强事中事后监管，实现部门、行业、地区间数据资源共享互认，满足市民不同层次的服务需求。
2．理论政策
《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》指出，提升社会治理和公共服务水平。
推广“互联网+政务服务”，加快推进行政审批标准化建设，优化服务流程，简化办事环节，提高行政效能。提升城市治理水平，推进城市精细化、规范化管理。促进义务教育优质均衡发展，扩大普惠性学前教育和优质职业教育供给，促进和规范民办教育。健全覆盖城乡的公共就业创业服务体系。加强职业技能培训，推动实现比较充分和更高质量就业。提升社会救助、社会福利、优抚安置等保障水平。
提升优质公共服务供给能力。稳步推进进一步改善医疗服务行动计划。建立健全医疗纠纷预防调解机制，构建和谐医患关系。鼓励创造优秀文化服务产品，推动文化服务产品数字化、网络化。提高供电、供气、供热、供水服务质量和安全保障水平，创新人民群众满意的服务供给。开展公共服务质量监测和结果通报，引导提升公共服务质量水平。
三、精彩语句
1．选择图书，人们注重的是装帧美观、内涵丰富；选择旅游，人们期盼的是风景宜人、服务贴心；选择老师，人们希望的是专业性强、悉心教导。
2．只因无形服务依托有形人员作用，提升质量要从“颜值”入手。
3．“以貌取人，失之子羽”，忽视内心的“颜值主义”有所偏颇，但在公共服务中，体现“颜值”的作风、态度却决定着服务的优劣。