增值税两类纳税人划分标准按经营规模或核算水平区分，但对从事货物批发零售为主的商业企业，凡单位年销售额在 180万元以下，

无论财务核算是否健全，一律不得认定为增值税一般纳税人，必须是小规模纳税人。