【正确答案】 B

【答案解析】非法吸收公众存款罪是指违反国家金融管理法规非法吸收公众存款或变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为。“非法吸收”是指未经中国人民银行批准，向社会不特定对象吸收资金，出具凭证，承诺在一定期限内还本付息的活动；“变相吸收”是指未经中国人民银行批准，不以吸收公众存款的名义，向社会不特定对象吸收资金，但承诺履行的义务与吸收公众存款性质相同的活动。本题中，周某未经中国人民银行批准，以发传单的形式向社会不特定对象吸收资金，出具凭证，承诺在一定期限内还本付息，周某的行为属于非法吸收，扰乱了金融秩序，应成立非法吸收公众存款罪，B选项正确。