政策评估评估标准是政策评估的依据，只有参照一定的评估标准，才能对政策进行有效的现实评估。工作量（投入）、绩效（产出、效能和影响）、效率、生产力、充分性、公平性、妥当性、回应程度、执行过程和社会指标等这些都是政策的评估标准，这些都属于在评估基础上进一步深入分析的社会衡量标准。社会衡量标准的增加，说明政策评估活动的观念从合理性向政治性转变。也就是说，政策评估从原初的单纯评价政策效果逐渐发展为包括社会政治分析的综合评判。由此，可以从两个方面概括掌握政策评估标准，即合理性标准和政治性标准。

（1）合理性标准

合理性标准是指应用于政策现实评估的标准，包括绩效、资源投入、效率、工作过程等方面。

①绩效标准

绩效一方面指政策执行的成绩与实际效果，另一方面指通过执行政策解决问题的程度是否达到原初的设计要求，即绩效的充分性如何。采用绩效标准主要是为了衡量政策执行的成果，而不考虑资源投入。采用这些指标一方面要说明政策取得的成就，另一方面还要对照原初设计的要求，判定政策成就是否达到了要求。如果一项政策取得一定的成就，但没有达到原初设计要求，说明政策方案本身或执行环节存在问题。

②资源投入标准

资源投入是指政策执行中人、财、物、时间、信息的投入和使用。这一标准主要是为了衡量政策执行中的资源投入和使用是否符合原初设计的规定。具体说来可以包括经费来源与支出、执行人员的配备、工作时间的安排、信息资料的掌握数量和分析使用等。这种标准只衡量资源投入的数量和分配使用情况，而不考虑政策绩效的质量。这一标准一方面用于衡量执行中各种资源投入是否达到原初的规划设计要求，另一方面用于评定投入的资源如何分配和使用。

③效率标准

效率般说来是指产出与成本投入的比例关系，即一定成本投入下产出量越大，效率越高，或者可以说，一定产出量下成本投入越少，效率越高。政策评估的效率标准是指政策执行绩效与资源投入之间的比例关系，即每单位的资源使用究竟产生多大绩效，或每单位的绩效最低需要多少资源投入，以及达到一定的绩效能否合理地降低所需成本。效率标准主要是为了衡量产生一定绩效的政策执行情况，资源投入和使用是否达到最佳状态。由于现实中资源的有限和财政的紧张，效率标准已成为政策评估中最重要和最普遍的标准之一。

④工作过程标准

工作过程是指政策执行机构和人员执行政策的实际过程。工作过程标准主要是用来衡量执行机构的运作与执行人员的工作态度是否达到最佳状态，有没有违反政策原则、滥用行政自由裁量权的行为，以致造成政策执行的扭曲。通过这一标准从执行过程上分析政策成功或失败的原因，并通过工作过程的评定和控制使政策执行产生较高的绩效和效率。

（2）政治性标准

政治性标准是指根据现实评估结果进行社会分析的评估标准。它可以包括政策目标设立的科学性、分配的公平性、社会指标及其他一些政策执行涉及的社会因素。采用这些标准进行更深一步的评估分析，主要是为了通过政策评估反映现实社会的状况、探索现实社会问题和求得社会改进。

（3）合理性与政治性的关系

政策评估的合理性标准主要是为了衡量执行中的政策在目标设立上是否科学。它可以包括目标设立的价值反思，即某项政策目标的设立究竟有没有价值和必要性，设立目标依据的假设是否合理，政策失误是目标设立的错误还是执行运作的偏差，以及目标设立在多大程度上反映了调适对象的价值和社会需要。政治性标准主要用于因政策执行所引起的资源和利益分配情况的衡量，评判政策执行后资源与利益分配的公平程度。如果一项政策完全符合绩效、效率和执行过程标准，但是却造成不公平的社会资源和利益的分配，甚至导致强烈贫富差距，这一政策就需要修正和补充。政策评估的合理性与政治性是互为基础，紧密联系在一起的，且缺一不可。二者相辅相成，互相补充，相互转化。