【正确答案】根据我国的历史经济及我国的现状，应该采取平衡财政政策。具体应从以下几个方面人手：
   (1)努力实现“收支平衡，略有结余”。在编制国家预算时，应实事求是地把收入打足，剔除虚假收入；在安排支出时，应量入为出，不留支出缺口；在安排计划时，应留有预备费；在预算执行中，不轻易动用上年结余，不轻易用预算超收同期预算支出。
   (2)保持适度的基本建设规模。在我国，国家预算中的基本建设支出是基本建设资金的主要来源。基本建设投资对财政具有拖拽效应，当基本建设投资规模超过一定的限度，使财政支出超过财政收入，平衡财政政策目标成为泡影。我国历史上多次出现的财政赤字，都同基本建设规模过大，财政支出基建支出比重过大有关。因此，首先要处理好基本建设投资规模与国力的关系，正确处理积累与消费的关系。其次，建立有效的财政投融资机制，解决地方政府和企业投资行为短期化问题。
   (3)财政要为体制改革和结构调整支付必要的成本，加快建立社会保障制度。社会保障制度是市场经济运行的自动稳定器，其作用随着市场经济的发展将进一步突出出来。我国目前面临的内需不足问题与体制转轨时期社会保障不健全有着直接的关系，因而必须加快社会保障制度的建设。近期可以考虑通过发行社会保障特别国债来充实社会保障基金，使其尽快正常运转起来。每年社会保障特别国债的发行数量也要视当年的财政收支状况而定，但最多不应超过当年CDP的1/%。社会保障基金正常运转后并能做到可持续性的收支平衡后，应停止发行社会保障国债。
   (4)政府经常性支出要向公共财政方向转变，增加教育、健康和扶贫等公共服务领域的支出。对重点领域的支出应固定一个增长率，在财政收入不足以保证重点领域支出的增长时，应允许政府通过借贷或发行国债的方式筹措资金保证支出，以起到财政支出以增量调整促存量调整的目的，但数量应严格限制在当年CDP的0.5/%以内。当公共服务支出达到财政支出中适当的比例后，应不再允许以负债方式支付公共服务支出。