问答题 山东鲁抗医药集团有限公司作为我国抗生素生产基地之一,多年来,坚持发展和环保两手抓的经营方针,取得了持续稳定的发展。2001年,完成销售收入13.4亿元,实现利税1.8亿元,连续多年保持在我国制药行业前列。鲁抗自20世纪80年代初期以来,投资逾亿元资金,建设了一系列废气、废液、废渣处理工程。公司先后被评为“全国工业污染普查工作先进企业”、“山东省医药环保先进单位”,2001年,顺利通过了ISO14001环保体系认证。制度是信念落实的有力保障。鲁抗的每一位员工在进入生产岗位前,都要接受环保法规和防治污染知识的教育。公司按照清洁生产的要求,对生产过程进行全面监控,严格按GMP标准和ISO14001标准组织生产,尽可能地把污染消灭在生产过程之中。公司建立了“五不准”原则,即:不准清浓污水混流;不准菌渣冲入下水道;不准废炭、废油、废溶媒冲入下水道;不准包装物、杂物冲入水池;不准擅自停用环保设备和装置。凡违反“五不准”的员工,查出一个,下岗一个。1998年,公司成立了环保检查小组,协助监督生产单位推行清洁生产。整个集团公司建立起了科学高效的环保管理网络,对提炼、发酵、溶媒等重点排污岗位设置警示牌,生产实现微机自控,发动全员开展节能降耗,减轻环保压力。同时,公司还开展了环保学习月活动,对各单位的环保情况进行现场检查和评比。在工程建设中,公司提出了“预防为主、防治结合”,实施了环保“三同时”制度。1995年,公司承建的国家重点工程——年产1000吨青霉素工业钾盐及半合成系列产品项目,引进了具有国际先进水平的CASS污水综合处理系统,进一步夯实了公司在国内化学制药企业中的强势地位。鲁抗的主要废水是有机废水和半合成废水。1983年起公司投资2400万元,相继建成了生物流化床、深井曝气、氧化沟和厌氧好氧等一系列废水处理装置,其中,厌氧生化处理青霉素丝体残渣中式,通过了国家医药管理局组织的成果鉴定,填补了国内空白,并在实际应用中取得了良好的效果。90年代后期,国家对淮河流域企业提出了很高的环保要求。公司审时度势,高瞻远瞩,果断投资5000万元,在南区引进建成了一套CASS污水综合处理系统,使南区的日污水处理能力达到1.8万吨,COD去除率超过95/%,1999年,通过了山东省环保局废水排放全面达标验收。在解决废水污染的同时,鲁抗先后对6台锅炉的除尘系统进行了改造,选用全硫含量低于0.5/%的低硫煤及新型除尘器,保证了烟气、粉尘、二氧化硫排放指标低于国家规定的标准限值。公司还加大了生产过程中的废气治理力度,如在青霉素提炼岗位增加洗涤真空泵冷凝器,既减少了丁醇外排量,提高了经济效益,又收到了良好的环保和社会效益。新上的废甲醛气体回收装置,采用了氨水喷淋吸收技术,使生产岗位的环境质量得到明显改善。在抗生素生产中,会产生大量废菌渣等固体废弃物,公司成立了负责菌渣处理部门,上马了一套工艺设备,提取有益成分,生产出富含多种维生素和微量元素的农用肥料。对可回收废物进行再利用,使公司每年回收废旧物资创利近百万元,固体废弃物的有效利用率和无害化处理率均达100/%。为了提高水的综合利用能力,在已有两座循环水站的基础上,2001年,公司又新建了三期循环水站,该系统正式运行后,每年可节约用水近百万吨。公司还把经过环保处理后的“中水”进行回收利用,实施了“中水管道贯通工程”,使公司的锅炉冲渣、环保污泥榨干机洗布、部分真空泵降温和卫生间冲洗及花草树木灌溉等,都采用“中水”。
   请问:本案体现了环境法的什么原则?
【正确答案】本案体现了环境法的预防为主、防治结合、综合治理的原则。
   预防为主、防治结合、综合治理的原则是指国家在环境保护工作中采取各种预防措施,防止环境问题的产生和恶化,或者把环境污染和破坏控制在能够维持生态平衡,保护人体健康和社会物质财富及保障经济、社会持续发展的限度之内,并对已造成的环境污染和破坏积极治理的原则。
   环境法确定这一原则主要是由于环境问题本身的特点决定的:(1)环境污染和环境破坏一旦出现就难以消除与恢复,甚至具有不可逆性,如重金属污染、地下水污染等。(2)治理环境污染和破坏的成本高昂,往往要投入巨额资金。(3)环境污染和环境破坏所造成的危害具有缓释性,在时间和空间的可变性很大,具有难以预见性和不确定性,加之科学技术的局限,人类对损坏环境的活动所造成的影响和最终后果往往难以及时发现。(4)环境污染和破坏所造成的后果往往比较严重,对人体健康危害极大,会导致一系列疾病的发生,而且这些疾病不易被发现也不易治疗。贯彻这一原则的具体要求是,根据我国环境法的有关规定,建立以预防为主的环境保护责任制度,采取有效措施,防止造成各种环境污染和破坏;严格控制新的环境污染和破坏,严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度,加强对建设项目的环境管理;积极治理已经产生的环境污染和破坏,实行城市环境综合整治,把环境保护规划纳入城市总体发展规划,调整城市产业结构和经济布局,改善城市能源结构,减少污染物排放总量,加强环境监测,对可能发生重大污染的企业事业单位采取加强防范措施等。
【答案解析】