【正确答案】 A

【答案解析】[解析] 句意为：政府正在讨论教育法。句中debating意为“争辩，争论，讨论”，A项discussing意为“讨论，论述，辩论”，B项defeating意为“击败，战胜”，C项delaying意为“延迟，耽搁”，D项declining意为“下降，衰落，谢绝”，故本题选A。