问答题 政治互动与决策民主化。无
【正确答案】

(1)政治互动,是指的是各种行为主体为了实现政治利益围绕着政治利益而开展交互作用。政治互动主要包括四种类型:自愿的角色互动、权力博弈、被忍受的强制和被反抗的强制。政治体系的合法性程度高,政治互动就呈现自愿的角色互动,政治主体之间就是一种政治合作的态度;政治体系的合法性程度低,政治互动就呈现出权力博弈、被忍受的强制和被反抗的强制这样的政治冲突态式。良好的政治条件是政治合作成功的必要保证。具体来说,政治条件主要体现在以现在以下几个方面:赖以生存与发展的政治基础、协调一致的政治目标、统一的政治认识与规范、相互信赖的合作气氛。

(2)决策民主化就是指决策应由决策机构集体充分讨论后才能作出,而不应由个人说了算。决策民主化是决策目标民主化和决策过程民主化的统一。决策机构集体决策之前应充分发扬民主,广泛听取各方面的意见,集思广益,特别要注意听取不同的甚至反对的意见,并从中吸取合理的部分。实现决策民主化的途径主要有:①把民主机制引入决策系统,营造良好的决策氛围;②重视发挥参谋咨询人员在决策中的作用;③提高透明度,强化监督,实现决策目标的民主化。

(3)政治民主化是一种良性的政治互动;同时政治民主化进一步的推广有利于为合作互利的政治互动提供必要的政治条件,从而推动与完善我国的政治体系的健全与发展。决策民主化为政治互动奠定了良好的政治基础、政治目标、政治认识、合作气氛,现具体阐述如下:

①决策民主化铺垫了和而不同政治基础。民主化是一种处理权力矛盾的各种机制中最好的一种机制;民主是一种博大的政治胸怀——在充满矛盾的政治环境中,把各派政治力量结合在一起,形成一种包容不同利益集团的政治共同体,使社会得以正常运转;民主政治反映了政治发展过程中的辩证法“和而不同”,而我们所说的“和谐社会”,也就是要建立在这样的民主政治基础上。

②决策民主化本身是政治目标生动体现。首先,人的尊严是人类社会的最高终极价值目标,民主化就是要最大限度地实现人的尊严。其次,人的价值体现在人之间的平等。民主化可以消除现实生活中因能力、环境不同所引致的不平等。再次,每个人都能获得尽可能多的自由,民主化使得每个人都必须让出一部分自由给国家,由国家以制度、规则等形式制约人的行为,以保障更多的人享受更多的自由。但是人民授权产生政府,政府必须遵从人民的意愿。

③决策民主化通过一系列的原则达成一致的政治认识。首先,讨论原则以异议、意见、反对派的存在为前提,求大同存小异,是和平地解决分歧和冲突的方式和途径,也是公众了解并参与政策制定过程的方式和途径。其次,妥协原则使得我们可以制定出更为创造性的政策,促进各方反省自己的意见,以发现和创造共同点的过程。再次,多数原则将讨论引向决策的唯一方法。

④决策民主化通过一系列制度保证合作气氛的塑造。制度,主要规定各政治主体的产生方式、行为方式及其相互之间的稳定的关系模式。最基本的制度有代议制度、政府制度、政党制度、司法制度、舆论制度等。

【答案解析】